地球的表面,被分割成大小不同的國家,有的人口眾多,象中國有10多億人,占全球人口的1/4;有的人口稀少,如冰島只有25萬人。在組成上講,加拿大和瑞士,是多種語言的國家,美國和蘇聯(lián)是多種民族的國家,比利時(shí)是多種文化的國家。
政治地理是來分析國家的產(chǎn)生、發(fā)展和其特征,并探討地理環(huán)境對(duì)國家制度與政治決策的影響,同時(shí)也研究國際關(guān)系,探討大國和小國、富國和貧國之間的矛盾和協(xié)調(diào)。這對(duì)世界人類的未來,具有重要意義。
衡量國家的政治地理,我們先要評(píng)估國家的面積、形狀、疆界、位置和國都。在地理位置上大致可分為兩類:一為位于濱海之城,可稱為海都;一為處于內(nèi)陸,可稱為陸都。
海都又可分為下列幾種形式:
(一)海都向海上發(fā)展者——多利用半島、島嶼、峽角和海峽,向海洋開拓領(lǐng)土,移民海外。
(二)海都向陸發(fā)展者——自16世紀(jì)以來,歐洲人移民南北美洲、非洲、大洋洲時(shí),由殖民地發(fā)展而成的獨(dú)立國家,其國都或行政中心,也多在濱海之地,但當(dāng)以后白人移民漸向內(nèi)陸擴(kuò)展,以便從海外祖國吸取供應(yīng),此類據(jù)點(diǎn),為由海都向陸發(fā)展者,地位優(yōu)越,往往成為獨(dú)立新國家的國都。
(三)經(jīng)濟(jì)性決定的海都若干國家,雖為濱海之國甚至島國,然而不能算是海權(quán)之國,但也不是白種人的殖民地,而是以農(nóng)立國的獨(dú)立國,其國都也在濱海之地。
所謂陸都,可有以下不同的類型:
(一)位于大陸中心的陸都——大陸國家一般海岸線短,領(lǐng)土略呈方形、長方形或近圓形,國都設(shè)于全國中心,交通方便,國防安全。
(二)由于經(jīng)濟(jì)因素而成的陸都——有的陸都甚至靠近邊界,這種情況不符合國防安全的需要,但位于氣候適宜及重要經(jīng)濟(jì)地帶而成為國都。
(三)由于交通因素——國都也有設(shè)于全國主要交通中心,所謂交通,主要為河流和道路?,F(xiàn)代國都為鐵路交通中心者,往往先決定為國都,然后由此為起點(diǎn)建鐵路,向四方輻射。
(四)由于地勢因素——赤道低緯地區(qū),終年高溫,不適人居。高原之地,則溫度適宜,適于人口聚集。
(五)由于其他人文因素——加拿大的國都,選在渥太華,而不選其他地位適中的都市如多倫多、溫尼伯或維多利亞,是因?yàn)樵摮菫榧幽么髺|南部人口集中之區(qū),約占全國人口2/3。而且是法人區(qū)(350萬)和英人區(qū)(650萬)交界地帶上,而該市人口中,法人占1/3,英人占2/3,恰好代表全國民族的比重。又如澳大利亞的國都定為堪培拉者,則全受該國政治影響。澳大利亞在1927年前的國都為悉尼,為該國之最大商港,人口百萬,相當(dāng)于全澳洲人口的1/7,國會(huì)認(rèn)為國都不應(yīng)設(shè)在人口密集的大都市,也不應(yīng)設(shè)在某邦土地之內(nèi),使他邦有不平之感,乃在新南威士州,劃出2434平方公里之地,稱為聯(lián)邦國都,是為堪培拉,此為受政治因素而成為國都的佳例。
在歷史上,或者在現(xiàn)實(shí)的世界里,民族或國家和地理環(huán)境到底有何種關(guān)系?這是政治地理上重要的問題,而且也是最不容易研討的題目,現(xiàn)在先把“民族”和“國家”這兩個(gè)名詞解釋一番。
民族起源于家庭,因?yàn)榧彝ギa(chǎn)生宗族,由宗族而產(chǎn)生部落,由部落而產(chǎn)生民族。
國家就不同,它是一個(gè)有一定的人口,限定的土地以及武力,并有明確疆域的團(tuán)體組織,為著這個(gè)團(tuán)體的一般利益而行使職權(quán)。它是執(zhí)行機(jī)構(gòu)的法人,而往往是富有民族情感的集團(tuán)。國家的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)建筑在民族之上??墒且l(fā)國家的民族感情,并不來自內(nèi)在因素,而常是受外力壓迫而發(fā)動(dòng)的。
種族相同,語言相同,宗教相同,都不是產(chǎn)生民族感情的唯一根據(jù),更不是構(gòu)成國家的主要因素。依人類學(xué)家所定的種族定義來說,歐洲沒有一個(gè)民族,也沒有一個(gè)國家是由單一的種族所組成的。譬如德意志人,這是諾底克人(即北歐人)、凱爾特人、斯拉夫人、猶太人的混血物,稱不上是一個(gè)民族,也不能說是一個(gè)種族。至于說同一語言和宗教是立國的基礎(chǔ),那也不一定。以往印度之所以不能有一個(gè)政治統(tǒng)一的國家局面,都?xì)w因于兩教的對(duì)立和語言的分歧??墒菫槭裁从袛?shù)種宗教和數(shù)種語言的瑞士,竟能構(gòu)成一個(gè)團(tuán)結(jié)的現(xiàn)代國家呢?瑞士是由日耳曼、法蘭西和意大利三種人而組成的,而且有多種的語言,可見問題并不這么簡單。我們知道歐洲分國的政治圖,和歐洲的宗教分布圖,或者歐洲的語言分布圖,是完全不一致的。
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