南達(dá)科他州大平原動(dòng)物園(Great Plains Zoo),一只名叫Imara的雌性東部黑犀牛(Diceros bicornis michaeli)。
攝影:JOEL SARTORE, NATIONAL GEOGRAPHIC PHOTO ARK
日內(nèi)瓦——《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》)第18屆締約方大會(huì)在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)。締約方大會(huì)每三年舉行一次全球會(huì)議,討論每年總額高達(dá)數(shù)十億美元的國(guó)際野生動(dòng)物貿(mào)易問(wèn)題。今年的討論焦點(diǎn)是:如何在不導(dǎo)致物種滅絕的情況下平衡這一國(guó)際貿(mào)易(包括外來(lái)寵物、毛皮和木材)。
會(huì)議由《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》(CITES)的締約國(guó)召開(kāi),該公約于1973年3月3日締結(jié),1975年7月7日正式生效,目前有183個(gè)締約方。
本屆締約方大會(huì)于8月17日至8月28日在瑞士日內(nèi)瓦舉行,大會(huì)討論了象牙貿(mào)易的未來(lái)、犀牛的非法獵殺和犀牛角貿(mào)易、非洲大象的管理以及蓬勃發(fā)展的外來(lái)寵物行業(yè)。
8月16日——背景介紹
?什么是瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)?
?當(dāng)國(guó)家違反CITES規(guī)則時(shí)會(huì)發(fā)生什么?
?瀕臨滅絕的紅木應(yīng)該提供給樂(lè)器制造商嗎?
?這只害羞的蜥蜴會(huì)得到CITES的保護(hù)嗎?
?水獺現(xiàn)在是很受歡迎的外來(lái)寵物。一些國(guó)家想要禁止某些物種的國(guó)際貿(mào)易。
8月18日——活體野生大象的出口
大會(huì)早些時(shí)候,各締約方投票修改了一項(xiàng)決議,該決議將活體野生非洲象的貿(mào)易限制在非洲象原產(chǎn)國(guó)間進(jìn)行。2015年,來(lái)自津巴布韋的幼象被運(yùn)往中國(guó),2016年,又有埃斯瓦蒂尼(前斯威士蘭)的幼象被運(yùn)往美國(guó)動(dòng)物園,非洲象的這兩次貿(mào)易引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的關(guān)注。
津巴布韋、美國(guó)和歐盟都反對(duì)這項(xiàng)提議。津巴布韋代表表示:“活體買(mǎi)賣(mài)是我們管理工作的一部分,它能為自然保護(hù)籌集資金。”
肯尼亞、尼日爾和布基納法索的代表均發(fā)言表示支持提議。布基納法索代表在談到大象時(shí)說(shuō)道:“我們都知道大象是具有復(fù)雜社會(huì)聯(lián)系的智慧動(dòng)物?!狈忾]環(huán)境不利于它們的成長(zhǎng)。
歐盟共有28張選票,他們要求推遲投票,但大會(huì)主席拒絕了這一要求。
現(xiàn)在有46票贊成,18票反對(duì),歐盟既沒(méi)有投票也沒(méi)有棄權(quán)。如果他們投了反對(duì)票,該提議就不會(huì)通過(guò)。到底是通過(guò)還是否決,最終會(huì)在全體會(huì)議上投票表決,全體會(huì)議將在締約方會(huì)議結(jié)束時(shí)舉行,屆時(shí)委員會(huì)通過(guò)的所有附錄修改提議、議案和決議都將被正式采納。盡管許多大象運(yùn)動(dòng)人士對(duì)收獲的支持表示滿意,但他們也擔(dān)心歐盟各代表會(huì)在全體會(huì)議上投出反對(duì)票,推翻今天的批準(zhǔn)結(jié)果。
8月20日——南非黑犀牛戰(zhàn)利品狩獵活動(dòng)
各締約方投票通過(guò)了南非增加黑犀牛狩獵戰(zhàn)利品年度出口配額的要求。目前南非每年有5頭成年雄性犀牛戰(zhàn)利品出口配額,但新的配額將允許出口數(shù)量不超過(guò)該國(guó)黑犀??倲?shù)的0.5%,也就是最多10頭左右。成年雄性的任務(wù)是保護(hù)正在繁殖的雌性。
南非認(rèn)為從戰(zhàn)利品狩獵活動(dòng)中籌集的資金有助于保護(hù)動(dòng)物。黑犀牛正遭受著偷獵的威脅,但根據(jù)非營(yíng)利性保護(hù)組織“拯救犀?!?Save the Rhino)的數(shù)據(jù),到2017年底,南非黑犀牛的數(shù)量從1992年的約800頭增加到了2000多頭。
博茨瓦納、津巴布韋、埃斯瓦蒂尼(前斯威士蘭)、歐盟和加拿大也支持這一提議。
現(xiàn)在,這項(xiàng)決議最終將在全體會(huì)議上通過(guò)或否決,屆時(shí)委員會(huì)通過(guò)的所有附錄修改提議、議案和決議都將被正式采納。
8月21日——國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)將繼續(xù)開(kāi)放
今天下午在日內(nèi)瓦,一項(xiàng)呼吁關(guān)閉所有國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)的提案被否決。締約方會(huì)議還呼吁各國(guó)在下一屆常務(wù)委員會(huì)會(huì)議之前匯報(bào)各自國(guó)內(nèi)的象牙市場(chǎng)計(jì)劃。下屆常務(wù)委員會(huì)會(huì)議很可能在2020年春季或夏季召開(kāi)。
盡管CITES關(guān)于象牙貿(mào)易的提議大多集中在國(guó)際貿(mào)易上,但保護(hù)組織和數(shù)十個(gè)國(guó)家的代表稱(chēng),國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)為洗錢(qián)創(chuàng)造了條件。
要求關(guān)閉國(guó)內(nèi)象牙市場(chǎng)的提議由一個(gè)主要由非洲國(guó)家組成的聯(lián)盟提出,其成員包括布基納法索、科特迪瓦、埃塞俄比亞、加蓬、肯尼亞、利比里亞、尼日爾、尼日利亞和阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)。這一決議仍有可能在下周的全體會(huì)議上被重新審議,但最終通過(guò)的可能性微乎其微。
近年來(lái),美國(guó)、英國(guó)和中國(guó)都關(guān)閉了自己國(guó)內(nèi)的象牙市場(chǎng),而日本和歐盟卻因持續(xù)開(kāi)放象牙市場(chǎng)而廣受批評(píng)。(然而,包括法國(guó)和盧森堡在內(nèi)的一些歐盟國(guó)家也已經(jīng)禁止了國(guó)內(nèi)貿(mào)易。)野生動(dòng)物監(jiān)測(cè)組織“Traffic”認(rèn)為,日本國(guó)內(nèi)的象牙市場(chǎng)是“世界上最大的象牙市場(chǎng)之一”。
“合法的象牙市場(chǎng),以及某些國(guó)家對(duì)大型非法市場(chǎng)的不作為,都為犯罪集團(tuán)提供了繼續(xù)走私象牙的機(jī)會(huì),”國(guó)際動(dòng)物福利基金(International Fund for Animal Welfare)駐CITES代表團(tuán)負(fù)責(zé)人Matt Collis在投票后說(shuō)道。“我們敦促那些仍然開(kāi)放國(guó)內(nèi)合法市場(chǎng)的國(guó)家,特別是日本和歐盟,緊急關(guān)閉這些市場(chǎng),并希望它們能夠在下一屆CITES會(huì)議上對(duì)相關(guān)情況作出匯報(bào)?!?/p>
8月22日——加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)頸鹿的保護(hù)
根據(jù)國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的數(shù)據(jù),長(zhǎng)頸鹿的數(shù)量在過(guò)去30年里下降了40%,主要是因?yàn)闂⒌氐膯适Ш退槠?/p>
今天,各締約方投票通過(guò)了一項(xiàng)限制長(zhǎng)頸鹿貿(mào)易的提議。偷獵者會(huì)為獲取長(zhǎng)頸鹿的皮毛、肉、骨頭和尾巴而獵殺它們。一些非洲國(guó)家提議將這一易危物種移至附錄二。這將限制對(duì)合法獵殺的長(zhǎng)頸鹿的出口,只要合法的獵殺不危及該物種的生存。這項(xiàng)決議將在全體會(huì)議上最后確定。
近年來(lái),有關(guān)長(zhǎng)頸鹿基因差異的證據(jù)已經(jīng)出現(xiàn),這表明它們實(shí)際上有四個(gè)物種,而不是人們長(zhǎng)期以來(lái)認(rèn)為的一個(gè)物種和九個(gè)亞種。
“這對(duì)長(zhǎng)頸鹿來(lái)說(shuō)是個(gè)好消息,我們感謝美國(guó)以及國(guó)際社會(huì)對(duì)這種哺乳動(dòng)物的支持,生物多樣性研究中心國(guó)際法辦公室主任Tanya Sanerib說(shuō)道。“非洲長(zhǎng)頸鹿的數(shù)量比大象還少,所以我們必須控制長(zhǎng)頸鹿的出口。”
8月22日——高鼻羚羊獲得新的保護(hù)
高鼻羚羊主要生活在中亞,自2002年起就被列為極度瀕危物種,但它在今天未獲得足夠的支持,沒(méi)能從附錄二進(jìn)入附錄一。
蒙古、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦和俄羅斯都出現(xiàn)過(guò)高鼻羚羊,偷獵者為了獲取羚羊角對(duì)它們進(jìn)行了大肆捕殺,羚羊角在中國(guó)和其他地方被用作傳統(tǒng)藥材。近年來(lái),高鼻羚羊還遭受著疾病和極端天氣的困擾。
今天的決議對(duì)高鼻羚羊原有的保護(hù)條款作出了一點(diǎn)改變:增加了一項(xiàng)注釋?zhuān)瑢⒁巴獠东@的高鼻羚羊的國(guó)際商業(yè)貿(mào)易配額設(shè)置為零。由于圈養(yǎng)繁殖的高鼻羚羊很少,這一改變將有效地消除任何形式的高鼻羚羊角貿(mào)易。
野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)會(huì)(Wildlife Conservation Society)國(guó)際政策部副主席Susan Lieberman表示,這項(xiàng)注釋是“朝著正確方向邁出的一步”,有望“在羚羊角消費(fèi)國(guó)引發(fā)更多人的關(guān)注,從而加強(qiáng)執(zhí)法力度”。不過(guò),她還指出,“我擔(dān)心有些羚羊角可能會(huì)被誤認(rèn)為來(lái)自圈養(yǎng)繁殖,但CITES有一個(gè)專(zhuān)門(mén)程序來(lái)處理這個(gè)問(wèn)題。”
8月23日——大象和象牙
閱讀最新的大象和象牙的重大決議:在全球野生動(dòng)物條約會(huì)議上,加強(qiáng)大象保護(hù)和重新開(kāi)放象牙銷(xiāo)售的提議進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)刻。
8月25日——灰鯖鯊
閱讀關(guān)于將兩種灰鯖鯊列入附錄二的最新決議:灰鯖鯊在貿(mào)易中獲得了新的保護(hù)。
8月25日——盡管有一種水獺獲得了新的保護(hù),但有關(guān)水獺保護(hù)的爭(zhēng)論仍在繼續(xù)
作為一種外來(lái)寵物,水獺在寵物市場(chǎng)需求量越來(lái)越大,這推動(dòng)了兩項(xiàng)提議的討論:將亞洲小爪水獺和江獺從《CITES》附錄二移至附錄一。
然而,令人驚訝的是,印度尼西亞在今天提出,寵物貿(mào)易中的亞洲小爪水獺主要來(lái)自圈養(yǎng)繁殖,因而他們反對(duì)這一提議,建議推出一項(xiàng)修正案,為野生亞洲小爪水獺貿(mào)易設(shè)置零配額。印度尼西亞將與原提議的三個(gè)發(fā)起國(guó)(印度、尼泊爾和菲律賓)召開(kāi)通宵會(huì)議,明天還將就此問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步的討論。
將江獺移入附錄一的提議也進(jìn)入了投票表決階段,最終以102票贊成,15票反對(duì),11票棄權(quán)的結(jié)果獲得通過(guò)。假設(shè)這一決議獲得了全體會(huì)議的批準(zhǔn),那么所有的江獺貿(mào)易都將被禁止。
野生動(dòng)物監(jiān)控組織“Traffic”東南亞分部負(fù)責(zé)人Kanitha Krishnasamy在一份聲明中表示:“盡管?chē)?guó)際貿(mào)易對(duì)這種水獺的影響程度還不得而知,但將江獺列入附錄一的決定可能會(huì)刺激各國(guó)加大執(zhí)法力度?!贝颂嶙h將為各國(guó)政府提供必要的法律基礎(chǔ),以調(diào)查那些聲稱(chēng)貨源來(lái)自圈養(yǎng)繁殖的水獺經(jīng)營(yíng)者,還有助于防止非法貿(mào)易和利用野生水獺的洗錢(qián)活動(dòng)。
大多數(shù)東南亞國(guó)家都頒布了自己的法律,禁止捕獲、出售、占有和運(yùn)輸水獺,但這兩種水獺的黑市仍舊十分繁榮。偷獵者大肆捕獲,以獲取它們的皮毛,或用于傳統(tǒng)醫(yī)學(xué),但更多的是作為寵物出售。
目前,毛鼻水獺已被列入CITES的附錄二,另一種歐亞水獺自1977年起就被列入了附錄一。
8月25日——南方白犀牛
閱讀關(guān)于反對(duì)減少對(duì)埃斯瓦蒂尼(前斯威士蘭)和納米比亞南方白犀牛保護(hù)的最新決定:開(kāi)放犀牛貿(mào)易的提議被否決。
8月26日——亞洲小爪水獺投票以86%的支持率通過(guò)
亞洲小爪水獺(Asian small-clawed otter)在今天的投票中獲得了新的貿(mào)易保護(hù),如果通過(guò)了全體會(huì)議的確認(rèn),其所有的國(guó)際商業(yè)貿(mào)易都會(huì)被禁止。
亞洲小爪水獺曾在東南亞地區(qū)廣泛分布,但根據(jù)國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟的數(shù)據(jù),在過(guò)去30年里,因?yàn)橥但C和濕地棲息地的喪失,它們的數(shù)量下降了30%多。
印度、尼泊爾、菲律賓提出把水獺從附錄二移入附錄一,這意味著其所有的國(guó)際商業(yè)貿(mào)易都會(huì)被禁止。但印度尼西亞在前一天表示,這一提議并不合適,因?yàn)樗H的國(guó)際貿(mào)易中,無(wú)論是作為毛皮、傳統(tǒng)醫(yī)藥還是外來(lái)寵物,它們的主要來(lái)源是人工飼養(yǎng),而非野外捕獲。印度尼西亞建議為出口的野生亞洲小爪水獺設(shè)定零配額。
考慮了一夜后,尼泊爾、印度和菲律賓拒絕了這一替代建議。根據(jù)公約規(guī)則,今天仍對(duì)該提議進(jìn)行了投票,但最終未能通過(guò):79票反對(duì)、30票贊成、22票棄權(quán)。
將該物種添加到附錄一的最初提議以86%的得票率順利通過(guò),98票贊成,16票反對(duì),14票棄權(quán)。
美國(guó)自然資源保護(hù)委員會(huì)(Natural Resources Defense Council)高級(jí)律師Paul Todd表示:“社交媒體上興起的’可愛(ài)水獺’熱潮正在將亞洲小爪水獺和其他水獺推向滅絕。人們必須意識(shí)到,上傳在Instagram上的可愛(ài)水獺照片收獲的每一個(gè)’贊’,都可能意味著一個(gè)水獺家族被殺,水獺幼崽被帶走進(jìn)行交易。長(zhǎng)此以往,野生水獺過(guò)不了多久就會(huì)滅絕,但今天的決定會(huì)對(duì)它們有所幫助?!?/p>
亞洲小爪水獺列入附錄一的決議,與所有CITES委員會(huì)的其他決議一樣,必須由全體會(huì)議最終確定,會(huì)議將于8月27日召開(kāi)。
8月26日——猛犸象最終不會(huì)被列為瀕危物種
將猛犸象列入CITES管制物種名單的提議引發(fā)了不小的爭(zhēng)論,該提議已被正式撤回。如果它通過(guò)了締約方會(huì)議的審核,這將是滅絕動(dòng)物首次被列為瀕危物種。
該提議由以色列提出,旨在加強(qiáng)對(duì)大象的保護(hù),使其免受非法象牙貿(mào)易的侵害,因?yàn)槊歪锵笙笱赖牡窨唐放c普通象牙雕刻品很難區(qū)分。近年來(lái),隨著西伯利亞永久凍土帶的消融,早已滅絕的猛犸象的遺骸逐漸暴露出來(lái),猛犸象象牙(有時(shí)也被稱(chēng)為冰象牙)貿(mào)易也因此有所增長(zhǎng)。
猛犸象象牙貿(mào)易的規(guī)模,以及被貼上猛犸象象牙標(biāo)簽的普通象牙制品的比例全都無(wú)從知曉,因?yàn)樗鼈兌紱](méi)有文件備案,以色列曾希望將猛犸象列入附錄II的名單中,這樣一來(lái),任何猛犸象象牙貿(mào)易都會(huì)記錄在案,便于更好的監(jiān)管。
猛犸象象牙的主要出口國(guó)俄羅斯反對(duì)這一提議。來(lái)自加拿大、美國(guó)和歐盟的代表也提出了反對(duì)意見(jiàn),他們稱(chēng)沒(méi)有足夠的證據(jù)表明附錄二的名單能夠幫助到大象,而且被誤貼標(biāo)簽的象牙制品的數(shù)量也難以確定。此外,加拿大和美國(guó)表示,如果猛犸象進(jìn)入名單將會(huì)給執(zhí)法部門(mén)和出口商帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)。
以色列最終提出了一個(gè)替代建議,要求相關(guān)部門(mén)詳細(xì)調(diào)查猛犸象象牙貿(mào)易及其對(duì)非法象牙貿(mào)易的影響,積極打擊大象偷獵現(xiàn)象。該提議獲得一致通過(guò)。
以色列代表團(tuán)成員Shira Yashphe表示,他們希望能在明年春季或夏季召開(kāi)的CITES專(zhuān)家組會(huì)議上及時(shí)獲悉調(diào)查結(jié)果,以便能在三年后召開(kāi)的第19屆締約方會(huì)議上重新討論這一提議。這項(xiàng)研究需要CITES成員國(guó)和非政府組織的資助,將交給外部機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
所有決議都必須經(jīng)過(guò)全體會(huì)議最終確認(rèn),除非三分之一的CITES成員國(guó)要求重新審議,否則不會(huì)重新討論。
8月26日——在這次CITES峰會(huì)上,超過(guò)三分之一的提案涉及受外來(lái)寵物產(chǎn)業(yè)威脅的兩棲類(lèi)和爬行類(lèi)動(dòng)物,它們中的大多數(shù)將得到新的保護(hù)
今天審議的近20項(xiàng)兩棲類(lèi)和爬行類(lèi)動(dòng)物提案全都源于對(duì)外來(lái)寵物行業(yè)迅猛發(fā)展的擔(dān)憂。包括增加聯(lián)合群島守宮(Union Island gecko)保護(hù)法規(guī)的提案,以及有關(guān)大守宮(tokay gecko)和印度星龜(Indian star tortoise)保護(hù)的有爭(zhēng)議的提案。
這些提案幾乎全部獲得通過(guò),只有兩個(gè)例外——其中一個(gè)在辯論之前就被撤回,另一個(gè)提案建議將100多種玻璃蛙列入附錄二,但未能獲得三分之二的票數(shù)。
兩棲類(lèi)和爬行類(lèi)動(dòng)物通常擁有迷人多變的色彩,而且它們比較稀有,所以在寵物業(yè)很受歡迎。今天的一項(xiàng)提議建議將一種名為聯(lián)合群島守宮(Union Island gecko)的加勒比蜥蜴列入附錄一,該提議獲得了全票通過(guò),無(wú)人提出異議。
聯(lián)合群島守宮于2005年被發(fā)現(xiàn)后,很快引起了偷獵者的注意,他們從圣文森特( Saint Vincent)和格林納丁斯群島(the Grenadines)走私了大量聯(lián)合群島壁虎,這引起了當(dāng)?shù)毓賳T和國(guó)外的爬蟲(chóng)學(xué)家對(duì)外來(lái)寵物產(chǎn)業(yè)的關(guān)注。據(jù)圣文森特和格林納丁斯群島的代表稱(chēng),現(xiàn)在它們的總數(shù)不超過(guò)1萬(wàn)只——其野外數(shù)量減少了80%。
大守宮既可以作為寵物,也是一種廣泛應(yīng)用的中藥材,因?yàn)槭袌?chǎng)需求量大,針對(duì)大守宮的盜獵行為屢禁不止。今天,將大守宮列入附錄二名單的提議成功通過(guò),其中有103票贊成、17票反對(duì)和18票棄權(quán)。這意味著該物種的交易仍將被允許,但必須有適當(dāng)?shù)奈募?。這種守宮在整個(gè)東南亞都有分布,是世界最大的守宮之一,有的長(zhǎng)達(dá)38厘米。中國(guó)反對(duì)將其列入附錄二。
大守宮保護(hù)提議是由歐盟、印度、菲律賓和美國(guó)聯(lián)合提出的。美國(guó)的寵物市場(chǎng)對(duì)大守宮需求量最大,商家經(jīng)常把從野生環(huán)境中捕獲的大守宮稱(chēng)作是圈養(yǎng)繁殖的。列入附錄二后,將有助于監(jiān)控和規(guī)范大守宮的交易,防止它們走向滅絕。
今天,印度星龜被批準(zhǔn)列入附錄一,目前并沒(méi)有印度星龜?shù)娜︷B(yǎng)繁殖設(shè)施,它們?cè)趯櫸锸袌?chǎng)頗受歡迎,因而遭遇了大量偷獵。該物種只生活在三個(gè)國(guó)家(印度、巴基斯坦和斯里蘭卡),斯里蘭卡代表表示,立即給予其附錄一的保護(hù)是“非常重要的”,這將禁止印度星龜所有的國(guó)際商業(yè)貿(mào)易。支持該提議的歐盟表示,每年有數(shù)萬(wàn)只印度星龜被非法交易。
玻璃蛙是該項(xiàng)議題中唯一沒(méi)有獲得新的保護(hù)措施的物種,它在歐盟和美國(guó)尤其受歡迎,其外觀十分特殊:腹部皮膚透明,可以透過(guò)皮膚看到內(nèi)臟器官。
哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多和洪都拉斯提議將104種玻璃蛙全部列入附錄二。他們希望所有的物種都受到監(jiān)管,因?yàn)橹槐Wo(hù)其中一種可能導(dǎo)致針對(duì)其他類(lèi)似物種的偷獵行為的增加。除了偷獵造成的損失外,許多物種還受到棲息地喪失的影響。這項(xiàng)提議未能獲得三分之二的票數(shù),75票贊成,40票反對(duì),11票棄權(quán)。
在談到有關(guān)兩棲動(dòng)物和爬行動(dòng)物的新的保護(hù)措施時(shí),“Monitor”組織的項(xiàng)目官員Jordi Janssen表示,“對(duì)這些物種中的大部分來(lái)說(shuō),被列入《CITES》附錄后,國(guó)際貿(mào)易的監(jiān)管力度迫切需要提升。”例如,大守宮每年的交易額高達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元。如果交易不被監(jiān)管,可能直到它們滅絕時(shí),我們才能發(fā)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易對(duì)其造成的傷害,到那時(shí)就無(wú)力回天了 。因此,我們需要這些機(jī)制來(lái)把握形勢(shì),確保貿(mào)易不會(huì)對(duì)這些物種構(gòu)成威脅?!?/p>
在針對(duì)將馬島松果尾守宮 ( Grandidier's Madagascar Ground Gecko)列入附錄二提議的討論中(提議已經(jīng)通過(guò)),南非代表指出,僅列入CITES附錄不足以解決外來(lái)寵物貿(mào)易問(wèn)題。南非代表認(rèn)為,要真正保護(hù)物種,就需要改變?nèi)藗兊膽B(tài)度和行為。
8月26日——紅木決議
紅木是制作吉他和小提琴的主要原材料,這種熱帶木材在中國(guó)市場(chǎng)的需求量最大,常被用于制作傳統(tǒng)家具。紅木是世界上走私數(shù)額和數(shù)量最多的野生植物,現(xiàn)已列入《CITES》附錄二。
今天,締約方會(huì)議接受了加拿大和歐洲聯(lián)盟的提議,該建議將允許紅木使用的某些管制豁免,包括含有紅木材料的成品樂(lè)器和部件。其他成品紅木產(chǎn)品,比如小的手工藝品,如果每批貨物裝運(yùn)量低于10千克,也將被豁免。
紅木工作組成員Charles Barber表示:“成品樂(lè)器的豁免是一項(xiàng)經(jīng)過(guò)仔細(xì)考量的措施,修正了2016年第17屆締約方大會(huì)上關(guān)于其他基礎(chǔ)紅木清單決議的關(guān)鍵實(shí)現(xiàn)障礙。”
Barber解釋說(shuō),有了這些改變,“進(jìn)入樂(lè)器行業(yè)的紅木原料仍然要受CITES的監(jiān)管,但一旦被制作成成品樂(lè)器,就不再需要CITES的文件了?!边@消除了CITES相關(guān)部門(mén)的主要行政負(fù)擔(dān)。中國(guó)紅木仿古家具產(chǎn)業(yè)才是非法且不可持續(xù)的繁榮紅木產(chǎn)業(yè)背后的驅(qū)動(dòng)力,而這正是CITES監(jiān)管和實(shí)施的重點(diǎn)?!?/p>
8月29日——在最后兩天的全體會(huì)議上,峰會(huì)早些時(shí)候作出的幾乎所有決議都獲得了通過(guò)。但有一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題被重新提起,而且辯論了很長(zhǎng)時(shí)間。了解這項(xiàng)決定及其影響:現(xiàn)在很少能在野外捕獲非洲象,能送往動(dòng)物園的也寥寥無(wú)幾。
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