撰文:Laura Parker
特朗普總統(tǒng)正推動(dòng)修建美墨邊境之間的邊境墻,圖為亞利桑那州諾加利斯市東部的一段邊境墻。不過(guò),環(huán)保人士稱(chēng)這將會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題。
攝影:Richard Misrach,Nat Geo Image Collection
在美國(guó)南部邊境地區(qū)工作和生活的人會(huì)告訴你,政治辯論發(fā)生的地方離邊境越遠(yuǎn),就越脫離邊境生活的現(xiàn)實(shí)。近期,美國(guó)政府就特朗普總統(tǒng)提出斥資57億美元在邊境地區(qū)修建邊境墻的要求展開(kāi)辯論,結(jié)果逐漸演化為一場(chǎng)關(guān)于這堵墻應(yīng)該是混凝土墻還是鋼條墻的爭(zhēng)論,再次印證了上述觀點(diǎn)。
建造邊境墻的目的是阻止墨西哥人進(jìn)入美國(guó)。然而,在全球歷史上,隔離墻無(wú)法阻止有決心的人進(jìn)入的例子比比皆是。曾擔(dān)任亞利桑那州州長(zhǎng)和奧巴馬政府國(guó)土安全部部長(zhǎng)的Janet Napolitano曾因多次重復(fù)的觀點(diǎn)而廣為人知:“給我一堵50英尺的墻,我立刻給你找一把51英尺的梯子?!睂?shí)際上,美國(guó)目前因非法入境而遭逮捕的人數(shù)剛創(chuàng)下45年以來(lái)的新低,因此真正需要爭(zhēng)論的是移民法的問(wèn)題,而不是是否應(yīng)在美墨邊境修建邊境墻。
實(shí)際上,目前應(yīng)該討論的是修建邊境墻會(huì)帶來(lái)的意想不到的后果,而不是僅僅討論這堵墻應(yīng)該是混凝土墻還是鋼條墻。
“無(wú)論他們修建什么樣的墻,都會(huì)對(duì)自然棲息地造成破壞,”野生物保衛(wèi)者組織的領(lǐng)導(dǎo)者Bob Dreher律師說(shuō)道?!斑@是一個(gè)關(guān)于一道永久性屏障對(duì)北美最敏感的生態(tài)地區(qū)產(chǎn)生的影響的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。”
下面是修建邊界墻的一些潛在影響:
1、威脅多樣化的地貌
美墨邊境從德州的墨西哥灣一直延伸到加州的太平洋,全長(zhǎng)3100多公里,橫跨美國(guó)最多樣化的地形地貌,其中包括6個(gè)獨(dú)立的生態(tài)區(qū),沙漠灌叢、森林和濕地沼澤,一應(yīng)俱全,既有淡水地區(qū),也有咸水地區(qū)。
邊境墻將會(huì)分割1506種本土動(dòng)物和植物的棲息地,其中包括62種被列為嚴(yán)重瀕危的物種。一組保育專(zhuān)家(其中包括著名的生態(tài)學(xué)者、博物學(xué)者Edward O. Wilson)在發(fā)表于去年7月的《生物科學(xué)》的一篇研究中稱(chēng),邊境墻會(huì)將這些棲息地置于危險(xiǎn)之中。邊境墻會(huì)加劇水土流失,改變自然水流和野火的模式,因阻擋逃生線路而增加人和動(dòng)物的風(fēng)險(xiǎn)。
2、加劇洪水
在喬治?布什執(zhí)政期間,美墨邊境建造了一堵1100多公里的圍墻后,亞利桑那州發(fā)生了洪澇災(zāi)害。在雨季爆發(fā)洪水時(shí),圍墻起著水壩的作用。2008年,在一次持續(xù)90分鐘的夏季雷暴期間,在亞利桑那州西南部的管風(fēng)琴仙人掌國(guó)家保護(hù)區(qū),一堵長(zhǎng)8公里、高4.6米的護(hù)欄網(wǎng)攔住了大量雜物,導(dǎo)致水流聚集成了0.6-2.1米深的水池。
這次雷暴還導(dǎo)致亞利桑那州的諾加利斯市(距離圖森南部106公里)暴發(fā)洪水,給墨西哥索諾拉省的諾加利斯市造成數(shù)百萬(wàn)美元的財(cái)產(chǎn)損失。2011年,管風(fēng)琴仙人掌國(guó)家保護(hù)區(qū)發(fā)生的另一場(chǎng)洪水沖垮了一段圍墻。2014年,在一次暴風(fēng)雨期間,美墨邊境墻被雜物堵塞,諾加利斯市雙子城再次發(fā)生洪水。
3、危害野生動(dòng)物和植物
去年7月發(fā)表在《生物科學(xué)》雜志上的研究稱(chēng),邊境墻可能會(huì)使346種野生動(dòng)物物中的1/3與其50%或更多的棲息地隔離。這樣會(huì)縮減和隔離動(dòng)物種群,限制它們尋找水、食物和配偶的機(jī)會(huì),進(jìn)而增加它們的生存風(fēng)險(xiǎn)。圍墻還會(huì)導(dǎo)致野生動(dòng)物無(wú)法逃離火災(zāi)、洪水或熱浪。甚至鵂鹠都面臨危險(xiǎn),因?yàn)轱w翔時(shí)它們離地的高度不超過(guò)1.5米。
邊境墻還會(huì)擾亂在加州和墨西哥之間活動(dòng)的半島大角羊的季節(jié)性遷徙,影響它們進(jìn)入喝水和生產(chǎn)的地方。無(wú)法穿越邊境已經(jīng)分散了北美叉角羚羊的種群,減少了墨西哥灰狼、美洲虎和豹貓?jiān)诿绹?guó)重新建造領(lǐng)地的機(jī)會(huì)。美洲虎曾經(jīng)活躍于格蘭德河的兩岸,但現(xiàn)在幾乎從德克薩斯州消失了。
動(dòng)物的遷徙受限制反過(guò)來(lái)又會(huì)對(duì)植物造成影響。據(jù)野生物保衛(wèi)者組織的一篇報(bào)告稱(chēng),豆科灌木的種子經(jīng)過(guò)野豬和郊狼的消化系統(tǒng)后更容易發(fā)芽。
4、隔斷河流
蜿蜒的格蘭德河是美國(guó)和墨西哥的官方分界線,長(zhǎng)期以來(lái)這條河一直被認(rèn)為是修建邊境墻的地理屏障。這條河有時(shí)會(huì)改道,春季期間會(huì)發(fā)洪水。在格蘭德河的北邊建造邊境墻會(huì)把這些土地的控制權(quán)交給墨西哥,將美國(guó)公民位于墨西哥一側(cè)的房屋和財(cái)產(chǎn)隔離開(kāi)來(lái)。
上述看法已經(jīng)改變。去年春天,美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)了16億美元的撥款以建造更多邊境墻,其中大部分位于德州。國(guó)土安全部計(jì)劃在Hildalgo郡的防洪堤壩上修建40公里的邊境墻,有時(shí)邊境墻距離邊境超過(guò)1.6公里。臨近的斯塔爾郡目前正計(jì)劃再修建近13公里的邊境墻。
5、破壞野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和公園
按照目前正在考慮的提議,邊境墻將會(huì)穿越德州的7個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū),其中包括格蘭德河谷下游國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和大本德國(guó)家公園,后者地處偏僻,被下48州視為最佳的觀星地點(diǎn)之一,因此在眾多國(guó)家公園中備受珍視。
在德州米申的國(guó)家蝴蝶中心,共有200多種蝴蝶棲息在格蘭德河兩岸,而邊境墻將會(huì)把這座占地0.4平方公里的保護(hù)區(qū)分開(kāi),將70%的保護(hù)區(qū)置于墨西哥一側(cè)。此外,其它邊境墻計(jì)劃還會(huì)分割一個(gè)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)和一座州立公園,將大多數(shù)土地置于墨西哥一側(cè)。
在遭到強(qiáng)烈反對(duì)后,美國(guó)國(guó)土安全部擱置了在德州阿拉莫的圣安娜國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)修建邊境墻的計(jì)劃,該保護(hù)區(qū)內(nèi)棲息著400多種鳥(niǎo)類(lèi)、帶狀犰狳和瀕臨滅絕的野貓。
6、影響環(huán)境監(jiān)管法律的實(shí)施
修建邊境墻無(wú)須滿足30多種聯(lián)邦環(huán)境法律的要求,比如瀕危物種法案、國(guó)家環(huán)境政策法、清潔空氣法案和清潔水法案。這是因?yàn)?005年美國(guó)國(guó)會(huì)為應(yīng)對(duì)9/11恐怖襲擊而通過(guò)的真實(shí)身份法案,該法案授權(quán)國(guó)土安全部可以國(guó)家安全的名義違反任何法律。
截至2006年,已出現(xiàn)多起針對(duì)真實(shí)身份法案的訴訟案件。迄今為止,所有試圖將有關(guān)擴(kuò)大行政部門(mén)權(quán)力的憲法問(wèn)題提交給最高法院的訴訟都以失敗告終。目前,這些訴訟仍在繼續(xù)。
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