十二五將是中國鋼鐵業(yè)布局調整和技術改造的戰(zhàn)略機遇期和攻堅期。工業(yè)和信息化部原材料司副司長駱鐵軍18日在中國鋼鐵市場展望暨我的鋼鐵網(wǎng)年會上說,國內一些內陸地區(qū)一半以上鋼產量要向外調,一個趨勢是向沿海、沿江發(fā)展。
據(jù)駱鐵軍介紹,有關鋼鐵業(yè)發(fā)展的十二五規(guī)劃正在制訂之中,大的投資方向正在進行研究。鋼鐵業(yè)轉變發(fā)展方式的總思路是淘汰落后、兼并重組和技術改造三結合,技術改造是前兩者的支撐點。在技術改造中,要對一些鋼廠實施搬遷和布局調整。
統(tǒng)計顯示,2010年,我國的粗鋼產量預計可達到6.3億噸左右,同比增長10%以上。在總量龐大的背后,是布局的嚴重不合理:目前,除了西藏外,我國的其余30個省市自治區(qū)均有鋼鐵企業(yè),其中部分位于缺水地區(qū)。70余家主要鋼廠中,半數(shù)以上位于省會和大中城市附近,愈來愈受到環(huán)境容量、運輸條件等因素的制約。
駱鐵軍說,十二五將是鋼鐵工業(yè)布局調整的戰(zhàn)略機遇期。在山東、河北等地,一半以上的鋼產量要輸往華東和華南市場。而在廣東,其鋼材需求每年達5000萬噸,而自產鋼僅為1000萬噸。這樣的布局需要調整。他特別提到了寶鋼湛江和武鋼防城港項目,認為這樣的布局調整項目應該盡早啟動,不僅可對應國內市場的需求,而且還可對東盟市場形成輻射力。
有業(yè)內專家告訴記者,在東盟市場的范圍內,韓國浦項等鋼廠已有投資的計劃,未來這一地區(qū)的鋼材市場競爭將會很激烈。中國鋼廠早一點形成輻射力,就能在未來競爭中更加主動。
在與結構調整和布局調整相關的淘汰落后、兼并重組等領域,駱鐵軍也透露了一些新的想法。他說,400立方米以下小高爐等落后產能必須淘汰,但不是硬性淘汰,要給它出路。淘汰落后的落腳點是調結構,而不在于總量,總量是由中國總體經濟的發(fā)展速度決定的。有一點必須明確:不能既要建立新高爐,又舍不得淘汰落后產能。如果出現(xiàn)上述情況,就一定要處罰。
他說,鋼企重組只是提升行業(yè)競爭力的方式和渠道,是發(fā)展方式的選擇,不是目的。其實,企業(yè)重組是一個十分復雜的問題,不僅關涉資產,更關系到文化和布局。中國是一個大國,區(qū)域間發(fā)展不平衡,在有關鋼鐵業(yè)集中度的把握上,要有自己的特點,不能簡單地和其它國家相比較。目前設立的60%的集中度,已是相當高的比例了。
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