風(fēng)暴潮能否成災(zāi),在很大程度上取決于其最大風(fēng)暴潮位是否與天文潮高潮相疊,尤其是與天文大潮期的高潮相疊。當(dāng)然,也決定于受災(zāi)地區(qū)的地理位置、海岸形狀、岸上及海底地形,尤其是濱海地區(qū)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)(承災(zāi)體)情況。如果最大風(fēng)暴潮位恰與天文大潮的高潮相疊,則會(huì)導(dǎo)致發(fā)生特大潮災(zāi),如8923和9216號(hào)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮。1992年8月28日至9月1日,受第16號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和天文大潮的共同影響,我國(guó)東部沿海發(fā)生了1949年以來(lái)影響范圍最廣、損失非常嚴(yán)重的一次風(fēng)暴潮災(zāi)害。潮災(zāi)先后波及福建、浙江、上海、江蘇、山東、天津、河北和遼寧等省、市。風(fēng)暴潮、巨浪、大風(fēng)、大雨的綜合影響,使南自福建東山島,北到遼寧省沿海的近萬(wàn)公里的海岸線,遭受到不同程度的襲擊。受災(zāi)人口達(dá)2000多萬(wàn),死亡194人,毀壞海堤1170公里,受災(zāi)農(nóng)田193.3萬(wàn)公頃,成災(zāi)33.3萬(wàn)公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失90多億元。
當(dāng)然,如果風(fēng)暴潮位非常高,雖然未遇天文大潮或高潮,也會(huì)造成嚴(yán)重潮災(zāi)。8007號(hào)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮就屬于這種情況。當(dāng)時(shí)正逢天文潮平潮,由于出現(xiàn)了5.94米的特高風(fēng)暴潮位,仍造成了嚴(yán)重風(fēng)暴潮災(zāi)害。依國(guó)內(nèi)外風(fēng)暴潮專(zhuān)家的意見(jiàn),一般把風(fēng)暴潮災(zāi)害劃分為四個(gè)等級(jí),即特大潮災(zāi)、嚴(yán)重潮災(zāi)、較大潮災(zāi)和輕度潮災(zāi)。
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