克拉運(yùn)河,一個(gè)被炒了十多年的話題,又一次進(jìn)入公眾視線。先是有謠言說中泰要合作開挖,后又是利益會(huì)受損的新加坡如臨大敵、草木皆兵。
但是,再一次,中國(guó)和泰國(guó)官方相繼否認(rèn)有參與挖運(yùn)河的計(jì)劃。而泰國(guó)開泰研究中心中文部主任黃斌接受新華國(guó)際專訪時(shí),更是無情地說,泰國(guó)壓根兒就沒意愿。
【不劃算】
擬議中的克拉運(yùn)河項(xiàng)目,是指在泰國(guó)克拉地峽區(qū)域挖掘一條溝通泰國(guó)灣與安達(dá)曼海的運(yùn)河,長(zhǎng)約102公里。
一旦建成,往來于印度洋和東亞港口的貨船多了一條從安達(dá)曼海進(jìn)入泰國(guó)灣的捷徑,與取道馬六甲海峽相比,到東亞港口的航程可縮短1200公里,節(jié)省2-5天時(shí)間。
但就這樣一個(gè)看上去誘人的項(xiàng)目,泰國(guó)卻遲遲不動(dòng)心。原因多種,最主要的還是經(jīng)濟(jì)賬,說白了就是投入產(chǎn)出不劃算。
黃斌說,克拉運(yùn)河項(xiàng)目所需投資額巨大,大到足夠用來建設(shè)覆蓋泰國(guó)全國(guó)的標(biāo)軌鐵路干線網(wǎng)絡(luò)。
但效益方面,一是和巴拿馬運(yùn)河節(jié)省數(shù)周航運(yùn)時(shí)間相比,克拉運(yùn)河縮短的航程和時(shí)間有限。而且,收費(fèi)空間不大,如果收費(fèi)過高,船只還會(huì)選擇走馬六甲原線,想靠收取通行費(fèi)收回成本似乎遙遙無期。
黃斌說,經(jīng)濟(jì)賬是克拉運(yùn)河提出三百多年卻仍未付諸實(shí)踐的最重要原因。目前,泰國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施方面還有其他更急需、效益更高的項(xiàng)目排著隊(duì)等待投資建設(shè),政府的八年建設(shè)計(jì)劃中沒有克拉運(yùn)河。
【防分裂】
除了經(jīng)濟(jì)因素,泰國(guó)不愿投建克拉運(yùn)河也有國(guó)家安全的考量。
泰國(guó)南部一些地區(qū)長(zhǎng)期存在分離意識(shí),多年來分裂勢(shì)力的破壞活動(dòng)始終無法得到遏制。
泰國(guó)許多社會(huì)精英認(rèn)為,在這種形勢(shì)下開鑿克拉運(yùn)河,無異于人為挖掘心理鴻溝,為分裂勢(shì)力提供口實(shí)和破壞目標(biāo)。
黃斌認(rèn)為,在南部安全問題得到解決之前,泰國(guó)政府不可能將克拉運(yùn)河提上議事日程。
【不環(huán)保】
泰國(guó)的另一個(gè)顧慮是社會(huì)和環(huán)境影響。
在泰國(guó),政府和民間都秉持國(guó)王倡導(dǎo)的適足經(jīng)濟(jì)理念。普通民眾的普遍觀念是,為了保護(hù)原生態(tài)的環(huán)境和傳統(tǒng)生活方式,可以不要現(xiàn)代化,不要GDP。
一些如煤電廠和深水港等政府推動(dòng)項(xiàng)目都曾因當(dāng)?shù)鼐用穹磳?duì)而擱淺,更別說克拉運(yùn)河。
開鑿克拉運(yùn)河,難免對(duì)所經(jīng)過的泰國(guó)灣國(guó)家海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)及著名風(fēng)景旅游區(qū)如斯米蘭群島、素林群島和蘇梅島等造成影響,生態(tài)環(huán)境、旅游業(yè)和居民生活會(huì)受波及。
因此,克拉運(yùn)河很難通過環(huán)境影響評(píng)估和社區(qū)公眾聽證等環(huán)節(jié),當(dāng)?shù)鼐用褚矔?huì)極力反對(duì)阻撓。
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