克拉運(yùn)河,一個(gè)被炒了十多年的話題,又一次進(jìn)入公眾視線。先是有謠言說中泰要合作開挖,后又是利益會受損的新加坡如臨大敵、草木皆兵。
但是,再一次,中國和泰國官方相繼否認(rèn)有參與挖運(yùn)河的計(jì)劃。而泰國開泰研究中心中文部主任黃斌接受新華國際專訪時(shí),更是無情地說,泰國壓根兒就沒意愿。
【不劃算】
擬議中的克拉運(yùn)河項(xiàng)目,是指在泰國克拉地峽區(qū)域挖掘一條溝通泰國灣與安達(dá)曼海的運(yùn)河,長約102公里。
一旦建成,往來于印度洋和東亞港口的貨船多了一條從安達(dá)曼海進(jìn)入泰國灣的捷徑,與取道馬六甲海峽相比,到東亞港口的航程可縮短1200公里,節(jié)省2-5天時(shí)間。
但就這樣一個(gè)看上去誘人的項(xiàng)目,泰國卻遲遲不動心。原因多種,最主要的還是經(jīng)濟(jì)賬,說白了就是投入產(chǎn)出不劃算。
黃斌說,克拉運(yùn)河項(xiàng)目所需投資額巨大,大到足夠用來建設(shè)覆蓋泰國全國的標(biāo)軌鐵路干線網(wǎng)絡(luò)。
但效益方面,一是和巴拿馬運(yùn)河節(jié)省數(shù)周航運(yùn)時(shí)間相比,克拉運(yùn)河縮短的航程和時(shí)間有限。而且,收費(fèi)空間不大,如果收費(fèi)過高,船只還會選擇走馬六甲原線,想靠收取通行費(fèi)收回成本似乎遙遙無期。
黃斌說,經(jīng)濟(jì)賬是克拉運(yùn)河提出三百多年卻仍未付諸實(shí)踐的最重要原因。目前,泰國基礎(chǔ)設(shè)施方面還有其他更急需、效益更高的項(xiàng)目排著隊(duì)等待投資建設(shè),政府的八年建設(shè)計(jì)劃中沒有克拉運(yùn)河。
【防分裂】
除了經(jīng)濟(jì)因素,泰國不愿投建克拉運(yùn)河也有國家安全的考量。
泰國南部一些地區(qū)長期存在分離意識,多年來分裂勢力的破壞活動始終無法得到遏制。
泰國許多社會精英認(rèn)為,在這種形勢下開鑿克拉運(yùn)河,無異于人為挖掘心理鴻溝,為分裂勢力提供口實(shí)和破壞目標(biāo)。
黃斌認(rèn)為,在南部安全問題得到解決之前,泰國政府不可能將克拉運(yùn)河提上議事日程。
【不環(huán)?!?/p>
泰國的另一個(gè)顧慮是社會和環(huán)境影響。
在泰國,政府和民間都秉持國王倡導(dǎo)的適足經(jīng)濟(jì)理念。普通民眾的普遍觀念是,為了保護(hù)原生態(tài)的環(huán)境和傳統(tǒng)生活方式,可以不要現(xiàn)代化,不要GDP。
一些如煤電廠和深水港等政府推動項(xiàng)目都曾因當(dāng)?shù)鼐用穹磳Χ鴶R淺,更別說克拉運(yùn)河。
開鑿克拉運(yùn)河,難免對所經(jīng)過的泰國灣國家海洋生態(tài)保護(hù)區(qū)及著名風(fēng)景旅游區(qū)如斯米蘭群島、素林群島和蘇梅島等造成影響,生態(tài)環(huán)境、旅游業(yè)和居民生活會受波及。
因此,克拉運(yùn)河很難通過環(huán)境影響評估和社區(qū)公眾聽證等環(huán)節(jié),當(dāng)?shù)鼐用褚矔O力反對阻撓。
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