治理地質災害 增加耕地面積 建設社會主義新農村
2009年11月28日,由國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所組織主持的“落實科學發(fā)展觀、充分利用土地資源、促進新農村建設” 專題調研在山西陽泉市召開。
本次調研課題由國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所發(fā)起,國土資源部、農業(yè)部、環(huán)境保護部、中央財經領導小組辦公室等部門共同組成,為推動礦區(qū)農業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展,轉變農業(yè)增長方式,改善農村生態(tài)環(huán)境,提高農民生活質量,建設社會主義新農村提供決策參考。
通過考察調研,將研究和探索出礦區(qū)充分利用廢棄礦山土地資源,實行行政村牽頭,企業(yè)出資,農民入股的新農村建設規(guī)劃發(fā)展之路,總結在新農村建設中進行的一系列的理論探索和摸索創(chuàng)新的先進經驗,推廣新農村建設的發(fā)展模式。
調研期間,課題組就陽泉市三泉村以山西中煤源科投資有限公司、村民、村集體共同受益與發(fā)展,促進新農村建設的整體規(guī)劃和構想進行研討;并就陽泉市三泉村,充分利用廢棄礦山地質災害治理并恢復耕地,引進高科技農業(yè),依托優(yōu)越地理位置,加速城鎮(zhèn)一體化建設的實施方法和可持續(xù)發(fā)展進行深入研究和探討。
三泉村地處太行山西麓,是陽泉市郊區(qū)最大的行政村之一,煤礦開采歷史悠久,硫鐵礦產豐富。上世紀80年代,三泉村村辦煤礦及國有硫鐵礦因資源枯竭而關閉。長時間的開采特別是近年來的私挖亂采,引發(fā)了許多地質問題,地表裂縫、地面塌陷、煤層自燃、水源枯竭、山體滑坡等,造成原有約3000畝耕地無法耕種,嚴重影響了村民們的生產生活。
為了恢復三泉村及周邊地區(qū)環(huán)境和被破壞的耕地,徹底治理地質問題,還村民一個良好的生產、生活環(huán)境,三泉村黨總支、村委會與山西中煤源科投資有限公司達成合作意向,擬定了治理地質災害、建設三泉新村的合作計劃(開挖已枯竭的采空區(qū),徹底治理地質問題;實施整體搬遷,對土地進行復墾整理;引進高科技農業(yè)項目,加速城鎮(zhèn)一體化建設)。2009年7月22日,這一計劃在三泉村全體黨員、村民代表大會上審議通過。
中國是個人口大國,人均耕地不足,耕地是人民賴以生存的寶貴資源。陽泉市三泉新村建設計劃的實施,既增加耕地面積,又改善了村民的生活環(huán)境,無論從當前還是長遠看,都是一舉多得的惠民工程,將為國家土地復耕政策制訂和礦區(qū)新農村建設提供決策參考。
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