一、呼倫貝爾濕地資源和濕地環(huán)境
（一）濕地資源
內(nèi)蒙古呼倫貝爾濕地濕地區(qū)內(nèi)分布有湖泊濕地、永久性河流濕地、草本沼澤濕地、灌叢沼澤濕地等類型濕地。
1．河流濕地。為嫩江、諾敏河、輝河、伊敏河、海拉爾河、額爾古納河、根河、得爾布干河、哈烏爾河，及其支流形成的水面。
2．草本沼澤濕地。草本沼澤濕地分布于嫩江、諾敏河、輝河、伊敏河、海拉爾河、額爾古納河、根河、得爾布干河、哈烏爾河兩岸，由河漫流形成。
（二）濕地環(huán)境
呼倫貝爾濕地由河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地構(gòu)成。
1．自然環(huán)境。濕地周圍分布著大面積的草甸草原及零星林地，以河流為脈絡(luò)發(fā)育成濕地。大面積的沼澤濕地成為天然蓄水庫，河流水質(zhì)優(yōu)良，無污染。
2．社會環(huán)境。濕地區(qū)所涉及區(qū)域為農(nóng)區(qū)、林區(qū)和牧區(qū)，生產(chǎn)活動頻繁。社會生產(chǎn)活動對濕地的威脅和破壞已顯現(xiàn)，河流捕魚、偷獵野生動物等破壞濕地資源行為時有發(fā)生。
二、呼倫貝爾濕地的生態(tài)功能
呼倫貝爾濕地的生態(tài)功能主要體現(xiàn)為：
（一）維持生物多樣性
依賴該區(qū)濕地生存、繁衍的野生動植物極為豐富，其中有許多是珍稀特有的物種，是生物多樣性豐富的重要地區(qū)和瀕危鳥類、遷徙候鳥以及其它野生動物的棲息繁殖地。
（二）調(diào)蓄洪水，防止自然災(zāi)害
濕地區(qū)內(nèi)的沼澤濕地分布于嫩江、諾敏河、輝河、伊敏河、海拉爾河、額爾古納河、根河、得爾布干河、哈烏爾河兩岸及達賚湖周邊，在控制洪水、調(diào)節(jié)水流方面功能十分顯著，在蓄水、補給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用。
（三）降解污染物
濕地的生物和化學(xué)過程可使有毒物質(zhì)降解和轉(zhuǎn)化，從而保障湖泊河流流域水質(zhì)。
三、呼倫貝爾濕地保護現(xiàn)狀、面臨的主要干擾
（一）濕地保護管理現(xiàn)狀
長期以來對濕地的開發(fā)利用重于保護，加之濕地多頭管理，濕地開發(fā)利用呈現(xiàn)出一種無序狀態(tài)。另外，該地區(qū)屬少數(shù)民族聚集地區(qū)，生產(chǎn)力水平偏低，面臨保護自然資源和經(jīng)濟發(fā)展的雙重壓力較大。?
隨著濕地保護區(qū)的建立，對濕地保護管理工作也逐漸提到了議事日程。在上級有關(guān)部門的支持下，將成立了專門機構(gòu)保護濕地資源，會同有關(guān)部門開展了多種形式的宣傳教育活動，利用世界濕地日、愛鳥周、野生動物保護宣傳月等時機，積極組織開展活動，大力宣傳濕地的功能效益和濕地保護的意義。組織專業(yè)巡護員巡護與聘請周邊社區(qū)義務(wù)巡護員巡護相結(jié)合等，開展了濕地保護活動。針對水禽繁殖、種群數(shù)量、魚類資源和水環(huán)境監(jiān)測等開展專題調(diào)研。
（二）濕地面臨的主要干擾
濕地面臨自然和人為兩大干擾因素，而人為活動是濕地面臨的最主要干擾因素。自然干擾因素體現(xiàn)為世界性氣候變暖，導(dǎo)致該地區(qū)降雨量減少，濕地水源不足，致使?jié)竦孛娣e萎縮，濕地生物物種生境變劣，濕地生物多樣性受到威脅。
人為活動干擾因素體現(xiàn)為：湖泊及河流兩岸濕地土壤肥沃，近年由于干旱地下水位下降，農(nóng)業(yè)開墾侵入濕地，使得天然濕地面積減小，即使殘存的天然濕地也被道路、農(nóng)地等分割破碎，濕地水分難以流通，濕地生態(tài)功能退化。
四、存在的主要問題和措施
（一）存在的問題
1．濕地保護資金缺乏。用于濕地保護的資金和管理經(jīng)費嚴(yán)重不足和資金渠道無著落是濕地保護管理面臨主要問題。濕地保護日常工作、濕地調(diào)查監(jiān)測、科研、濕地保護宣教、執(zhí)法手段、隊伍建設(shè)等方面因缺乏資金支持難以持久正常開展。滯留在保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)戶和牧戶，沒有資金將其遷出保護區(qū)，不利于保護區(qū)的管理和濕地的恢復(fù)與發(fā)展。
2．濕地保護宣傳力度小，公眾尚未形成自覺保護濕地意識。濕地保護是項新興事業(yè)，目前對濕地保護宣傳不夠，對濕地價值和重要性缺乏認識，濕地保護和合理利用宣傳教育滯后，公眾尚未形成自覺保護濕地意識。不能正確處理眼前利益和長遠利益的關(guān)系，重開發(fā)利用輕保護現(xiàn)象嚴(yán)重。
3．濕地保護管理體系不完善。濕地保護管理、開發(fā)利用牽扯面廣，大多數(shù)在濕地利用上分部門多頭管理，保護上無任何責(zé)任，造成濕地保護缺乏綜合協(xié)調(diào)管理和利用監(jiān)督機制。機構(gòu)不健全，管理體系不完善，管理機制尚末建立起來。此外，濕地管理人才缺乏和素質(zhì)不高的問題也較為突出，影響濕地保護管理規(guī)范化、集約化、科學(xué)化發(fā)展進程。?
4．濕地保護管理法律法規(guī)不完善。目前，我國還沒有關(guān)于濕地保護與利用的專門法律、法規(guī)，地方也沒有出臺關(guān)于濕地保護與利用的專門條例，已有相關(guān)法律、法規(guī)中有關(guān)濕地保護條款比較分散，不成系統(tǒng)，無法可依或法條相互交叉，難以發(fā)揮作用。
（二）實施措施
1．加大資金投入。將濕地保護納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，濕地保護資金納入各級公共財政預(yù)算。同時，多層次廣開募資渠道，爭取社會各方面的投資、捐贈和國際合作資金，加大資金投入。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備監(jiān)測、救護、巡護、防火等設(shè)備，使?jié)竦乇Ｗo工作能夠長期穩(wěn)定的正常運轉(zhuǎn)。
2．建立項目監(jiān)督機構(gòu)。由地方政府財政、審計等職能部門及人大、政協(xié)聯(lián)合建立項目監(jiān)督機構(gòu)，對項目資金使用、建設(shè)進度、各項措施落實、項目實施效果等進行監(jiān)督。
3．加大宣傳力度。利用當(dāng)?shù)仉娨暸_、廣播、報紙等宣傳媒體制作濕地保護宣傳專題節(jié)目，加大宣傳力度，加強對公眾的濕地保護科普教育，提高公眾保護濕地意識，使公眾自覺參與濕地保護。
4．加強科學(xué)研究及國際交流。聯(lián)合相關(guān)的教學(xué)、科研單位，構(gòu)筑科技支撐體系，開展相關(guān)課題研究，采用科學(xué)手段研究濕地資源和保護措施。及時掌握國內(nèi)外學(xué)術(shù)動態(tài)，總結(jié)和推廣濕地保護、開發(fā)利用的成功經(jīng)驗。
5．制定地方濕地保護條例。根據(jù)國家已頒布的與濕地保護有關(guān)的法律、法規(guī)，結(jié)合本地實際情況，制定相應(yīng)的地方濕地保護條例、實施辦法、實施細則，將濕地保護納入法制化軌道。
6．建立濕地生態(tài)補償機制。濕地保護是一項社會公益事業(yè)，濕地生態(tài)效益受益于全社會，建立濕地生態(tài)效益補償機制，有利于形成長期穩(wěn)定的資金投入機制，使?jié)竦乇Ｗo管理措施落到實處。
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