河道是河水的通道,也是渄泄洪水的通道。從防洪角度而言,河道的過水?dāng)嗝娲笮?,河岸堤防狀況好壞,河流是否通暢,直接關(guān)系到排泄洪水的能力,以及能否減少山洪災(zāi)害損失。隨著農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展,山區(qū)百姓也在不斷改變自己的衣食住行條件,不少群眾與部門只顧發(fā)展經(jīng)濟、貪圖方便,不經(jīng)水行政主管部門與國土部門批準(zhǔn),將房屋或小企業(yè)廠房隨意修建在溪河邊,甚至占河修房。將鄉(xiāng)、村公路及機耕道也修建在溪河邊,亂架橋梁、拱涵。在溪河上亂建、亂采、亂挖砂石、亂傾倒建筑與生活垃圾等四亂現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。另外,對大片森林與荒山全墾全造、亂開墾荒地等活動,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,造成下游河道嚴(yán)重堵塞,抬高上游地下水位,誘導(dǎo)山坡滑坡、泥石流的發(fā)生,也使河床抬高,洪水漫堤,溪河兩岸泛濫成災(zāi),家田、道路、房屋等被毀,給下游群眾造成災(zāi)難。
《中華人民共和國防洪法》就河道的治理與防護,制訂了比較詳細(xì)全面的規(guī)定,明確了相應(yīng)的法律責(zé)任。因此,我們應(yīng)該學(xué)法、守法、遵法,全民動員,自覺地保護好河道,確保河道行洪通暢,保護好河岸水土資源,增加植被,涵養(yǎng)水源,防止水土流失,最大限度地降低山洪災(zāi)害損失。
《中華人民共和國河道管理條例》明確規(guī)定:修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤臨河橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施,建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限將工程建設(shè)方案報送河道主管機關(guān)審查同意后,方可按照基建程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項目批準(zhǔn)后,建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機關(guān)。條例重申,不得縮窄行洪通道;城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地;加強河道灘地、堤防和河岸的水土保持,防止水土流失、河道淤積。在第三十二條明確規(guī)定:山區(qū)河道有山體滑坡、崩岸、泥石流等自然災(zāi)害的河段,河道主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)會同地質(zhì)、交通等部門加強監(jiān)測。在上述河段,禁止從事開山采石、采礦、開荒等危及山體穩(wěn)定的活動。
因此,必須加強河道管理,保護河勢穩(wěn)定和行洪通暢,依法治水,減少人類活動對生態(tài)水環(huán)境的破壞,積極開展水土保持,大力開展植樹造林,退耕還林,不斷擴大森林覆蓋面,增加植被,清除產(chǎn)生水土流失的根源。
【為何說管理好河道是防御山洪的重要手段?】相關(guān)文章:
★ 非洲居民的種族
★ 阿以矛盾概況