58、防御山洪為何必須采取綜合防治的對(duì)策？

山洪災(zāi)害致災(zāi)的因素和其他自然災(zāi)害一樣，具有自然和人為因素雙重屬性。

其自然因素主要包括特殊的地形地貎、地質(zhì)構(gòu)造、降雨量和降雨強(qiáng)度，而人為因素主要包括人類對(duì)自然環(huán)境的破壞、工程防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低，以及人們對(duì)山洪成災(zāi)機(jī)理認(rèn)識(shí)不清，因此防御山洪災(zāi)害必須采取綜合防治的對(duì)策，因?yàn)樵谀壳暗纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)條件下，要完全防治山洪災(zāi)害發(fā)生是不可能的，只有通過(guò)防治降低山洪山洪災(zāi)害發(fā)生的概率，減少山洪災(zāi)害造成的損失。首先要提高社會(huì)對(duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，提高人們的避災(zāi)能力。合理地開(kāi)發(fā)利用自然資源，減少對(duì)自然環(huán)境的破壞。其次是要加快防御山洪災(zāi)害的工程建設(shè)，減少山洪發(fā)生的機(jī)會(huì)，降低山洪成災(zāi)的程度。如通過(guò)水土保持農(nóng)業(yè)技術(shù)措施增加流域的蓄水能力，減少水土流失；通過(guò)水土保持林草措施改善流域植被，增大地表糙率，從而減輕雨滴對(duì)地面的打擊，增加土壤入滲，減少地表徑流量，減緩水流速度和削弱沖刷力；通過(guò)水土保持工程措施攔蓄地表徑流，增加土壤入滲，增大河道行洪能力，提高工程的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

另外，通過(guò)減少山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)的生活人群，建設(shè)山洪易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和通訊、預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)施行之有效的躲災(zāi)、避災(zāi)預(yù)案等防御山洪災(zāi)害的非工程措施，以減少山洪災(zāi)害帶來(lái)的損失。

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