日本:科學(xué)合理修路建站
日本是全球的汽車(chē)消費(fèi)大國(guó),在面積僅37萬(wàn)多平方公里的狹小國(guó)土上行駛著近8000萬(wàn)輛各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē),但卻以交通事故少、死亡率低、通行率高等聞名于世,其交通文明也為世人所稱(chēng)道。那么,日本是如何解決交通擁堵、減少交通事故而實(shí)現(xiàn)文明交通的呢?
尊重弱者、步行者優(yōu)先、道路使用者依法各行其道、道路交通管理者依法執(zhí)法,是日本實(shí)現(xiàn)交通文明的最關(guān)鍵因素。
在東京這樣人口和車(chē)輛密度都非常高而道路又窄的大都市,所謂堵車(chē)也就是行駛速度放慢而已,即使是高峰期也很難見(jiàn)到有道路被堵死的現(xiàn)象。行人車(chē)輛按信號(hào)燈各行其道井然有序;裝有警笛的車(chē)隨處可見(jiàn),但經(jīng)常鳴警笛的是救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等。笛聲響起,路上車(chē)輛悄然靠邊、交叉路口各方車(chē)輛自動(dòng)停車(chē)讓路;車(chē)遇人人優(yōu)先、車(chē)遇車(chē)直行優(yōu)先、普通車(chē)遇公交車(chē)公交車(chē)優(yōu)先等等,時(shí)時(shí)處處都體現(xiàn)出文明行車(chē)的理念。
交通管理部門(mén)想方設(shè)法擴(kuò)大道路容量、科學(xué)合理調(diào)整交通需求量是日本解決交通擁堵、減少事故、保持交通暢通的又一個(gè)關(guān)鍵因素,主要辦法包括修建環(huán)形路、迂回路、立交橋、拓寬道路增加車(chē)道、發(fā)展公共交通等。
日本大都市的軌道交通都很發(fā)達(dá),最為人稱(chēng)道的則是規(guī)劃設(shè)計(jì)合理和配套設(shè)施齊全。東京都中心區(qū)的交通樞紐站,不管是市內(nèi)地鐵換乘市內(nèi)電車(chē),還是由市內(nèi)電車(chē)、地鐵換乘城郊電車(chē)或新干線(xiàn),大都在站內(nèi)就可實(shí)現(xiàn),不少車(chē)站的出站口直通大型商場(chǎng)、大型娛樂(lè)場(chǎng)和公司大樓,避免了人流二次擁堵,對(duì)緩解路面交通壓力非常有效。此外,許多城市在遠(yuǎn)離市中心的地方都建有大型停車(chē)場(chǎng),目的就是鼓勵(lì)那些住在城郊的人進(jìn)市內(nèi)上班和辦事時(shí)換乘電車(chē)或地鐵等公共交通設(shè)施,緩解市內(nèi)交通壓力。
嚴(yán)格執(zhí)法并不斷加大對(duì)違規(guī)違章車(chē)輛的處罰和打擊力度,也是日本緩解交通擁堵、減少傷亡事故和保持交通暢通的關(guān)鍵因素之一。以酒后駕車(chē)為例,《公路交通法》規(guī)定了很重的處罰,對(duì)酒后駕車(chē)者要處以3年以下有期徒刑或50萬(wàn)日元(1美元約合89日元)以下罰款、扣13分至25分,同乘者和供酒人也會(huì)被處以2年以下有期徒刑或30萬(wàn)日元以下罰款。
德國(guó):法規(guī)成熟注重教育
在德國(guó)大中城市,除上下班高峰時(shí)段外,交通總體比較順暢,交通壓力不大。
德國(guó)交通管理法規(guī)成熟,《道路交通法規(guī)》《道路交通許可法規(guī)》和《刑法法典》這3部法規(guī)各有明確的適用范圍,既規(guī)定了執(zhí)法者和違章者的權(quán)利和義務(wù),也規(guī)范了交通管理部門(mén)的執(zhí)法尺度和透明度。例如,《道路交通法規(guī)》對(duì)不同車(chē)速車(chē)輛的行車(chē)間距有嚴(yán)格規(guī)定。以時(shí)速100公里為例,如果車(chē)輛與前車(chē)間距小于25米,將被罰款40歐元并扣1分;如果間距小于20米,罰款50歐元并扣2分;間距少于15米,罰75歐元并扣3分;間距不到10米,罰100歐元并扣4分。當(dāng)車(chē)輛時(shí)速達(dá)到130公里以上時(shí),如果不能與前車(chē)保持一定間距,處罰將更加嚴(yán)厲。在德國(guó),違章扣分累計(jì)超過(guò)8分就會(huì)被警告,并被建議參加駕駛員補(bǔ)習(xí)班學(xué)習(xí)。
其次,合理設(shè)定限速路段,充分考慮居民區(qū)、工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)的不同功能。此外,在嚴(yán)格處罰的威懾下,司機(jī)普遍具有守法意識(shí)。德國(guó)還格外注重培養(yǎng)兒童遵守交通法規(guī)的意識(shí),德國(guó)小學(xué)里設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的交通法規(guī)和交通安全知識(shí)課程,并安排孩子們參加有關(guān)實(shí)踐活動(dòng)。 法國(guó):嚴(yán)把駕照車(chē)檢關(guān)
汽車(chē)早已成為法國(guó)人重要代步工具,幾乎每個(gè)家庭都擁有汽車(chē)。在政府部門(mén)、駕駛學(xué)校、汽車(chē)生產(chǎn)商及保險(xiǎn)公司共同努力下,法國(guó)人享受著相對(duì)健康、安全、高效的交通環(huán)境。
首先,嚴(yán)把駕照關(guān)。在法國(guó),駕照考試包括交規(guī)和道路駕駛考試兩部分。交規(guī)學(xué)習(xí)通常需要半年,涉及每個(gè)細(xì)節(jié)和汽車(chē)機(jī)械常識(shí)等。路考則由駕校所在市區(qū)政府決定考試地點(diǎn)和考官,考官經(jīng)常輪換。路考時(shí)間長(zhǎng)達(dá)35分鐘,其間只要考試者出現(xiàn)一個(gè)明顯失誤就會(huì)被判不及格。法國(guó)駕照考試通過(guò)率一直不高,一次性通過(guò)者更是鳳毛麟角。
其次,嚴(yán)把車(chē)檢關(guān)。法國(guó)負(fù)責(zé)車(chē)輛檢驗(yàn)的是私營(yíng)車(chē)檢中心。車(chē)主根據(jù)具體車(chē)況,定期將車(chē)送到車(chē)檢中心全面檢查。檢測(cè)人員認(rèn)可車(chē)況后必須在有關(guān)單據(jù)上簽字,如在一定期限內(nèi)因車(chē)況問(wèn)題導(dǎo)致事故,檢測(cè)人員將被追究法律責(zé)任。這一制度使作為執(zhí)法者的交管部門(mén)與車(chē)檢服務(wù)商角色嚴(yán)格分離,私營(yíng)車(chē)檢中心會(huì)因法律責(zé)任重大而對(duì)車(chē)輛進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),保證上路行駛的車(chē)輛都是安全車(chē)。
公路質(zhì)量與設(shè)施也影響著交通環(huán)境。法國(guó)公路網(wǎng)四通八達(dá),路面狀況良好,而且交通標(biāo)識(shí)設(shè)置堪稱(chēng)一流。無(wú)論是高速公路,還是街邊小巷,何時(shí)需要讓行、禁超車(chē)、減速,標(biāo)注得清清楚楚。幾乎每個(gè)交叉路口都設(shè)有指示近、中、遠(yuǎn)目的地的醒目路標(biāo),確保司機(jī)不會(huì)因找路分散注意力引發(fā)事故。在一些城市快速路和高速公路上,還設(shè)有電子顯示牌,循環(huán)顯示交通信息,幫助司機(jī)提前做好準(zhǔn)備和選擇,以減少事故及擁堵發(fā)生。
在路管方面,法國(guó)大量使用電子警察,即車(chē)輛監(jiān)視器。然而,法國(guó)交管部門(mén)也主張更加人性化的管理,逐漸形成兩不罰共識(shí),即輕微違章不影響交通者不罰,交通高峰期盡量不罰,目的是確保道路暢通。但有兩種情況屬于罰你沒(méi)商量,即嚴(yán)重超速和違章停車(chē),前者通常是惡性交通事故禍?zhǔn)?,后者則是路面堵塞罪魁。
東京:地下交通承擔(dān)著全市80%的流量
同樣是亞洲國(guó)家,同樣擁有1200萬(wàn)人口的東京市,也在大力發(fā)展軌道公共交通。在東京的日本人外出以公共交通為主,東京的地下交通承擔(dān)著全市80%的流量。在東京都的23區(qū)中,公共交通承擔(dān)著70%的出行,為世界之最。目前,東京市擁有400公里的地鐵網(wǎng)絡(luò),即便地面交通全面癱瘓,軌道交通也完全可以承擔(dān)交通任務(wù)。
紐約:CBD工作的絕大多數(shù)坐公交回家
到2012年,北京才6條地鐵線(xiàn)。但是紐約現(xiàn)在就已經(jīng)有28條地鐵??傞L(zhǎng)1140多公里,490個(gè)地鐵站遍及全市各地。此外還有公共汽車(chē)線(xiàn)路244條,總長(zhǎng)3000多公里。紐約還有連結(jié)周?chē)貐^(qū)的通勤火車(chē),為居住在紐約周邊地區(qū)的人上下班提供經(jīng)濟(jì)快捷的交通服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),紐約公交系統(tǒng)每年運(yùn)送的乘客達(dá)24億人次,是北美地區(qū)最大的公交系統(tǒng)。目前,在曼哈頓中央商業(yè)區(qū)工作的人中有80%的人選擇公共交通作為主要出行手段。而在北京的CBD地區(qū),絕大多數(shù)的白領(lǐng)還是選擇自己開(kāi)車(chē),導(dǎo)致大望路和大北窯一帶擁堵非常厲害。
倫敦:收取小汽車(chē)進(jìn)城費(fèi)
目前,倫敦已建成包括地鐵、輕軌、公共汽車(chē)和出租車(chē)為一體,方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。倫敦交通有70%依靠地鐵,每小時(shí)發(fā)出的列車(chē)達(dá)90班次。與此同時(shí),地面公共交通也在不斷發(fā)展,地鐵、火車(chē)和地面公共汽車(chē)立體交通網(wǎng)遍布倫敦市各個(gè)角落。
為了解決交通擁擠問(wèn)題,倫敦市政當(dāng)局從2003年2月17日開(kāi)始,對(duì)進(jìn)入市中心8平方英里范圍內(nèi)的車(chē)輛,從早晨7點(diǎn)到下午6點(diǎn)半征收5英鎊的進(jìn)城費(fèi)。另外,提高燃油稅也是英國(guó)限制汽車(chē)使用的重要措施之一。
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