能源瓶頸問題已引起了政府的高度重視。日前召開的中央經(jīng)濟工作會議別指出，要努力緩解經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約。進一步安排好電源和電網(wǎng)建設(shè)，加強大型煤炭基地的建
設(shè)，加快重要交通干線和樞紐的建設(shè)。突出抓好節(jié)約能源、節(jié)約原材料和節(jié)約用水工作，搞好重要資源的綜合利用。
在煤炭、電力緊張的同時，油氣資源供給形勢也日趨嚴(yán)峻，為此我國將正式啟動新一輪全國油氣資源評價工作，以掌握油氣資源基本底數(shù)，查清潛力，預(yù)測前景，保障國民經(jīng)濟快速發(fā)展對油氣資源的需要。
中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎就此指出，石油天然氣是重要的能源礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性資源，關(guān)系國家經(jīng)濟和社會發(fā)展，關(guān)系國家安全。組織開展新一輪全國油氣資源評價工作很及時，也很重要。評價工作能摸清我國的家底，為國家制定能源中長期發(fā)展規(guī)劃和十一五規(guī)劃提供堅實基礎(chǔ)。
國家發(fā)改委主任馬凱強調(diào)，由于經(jīng)濟的快速增長和進入冬季用煤高峰期，對煤炭的需求增長較快，各地要切實做好當(dāng)前煤炭供應(yīng)工作，確保經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活的需要。馬凱指出，要做好這一工作，供需雙方要加強協(xié)作，確保按今年合同兌現(xiàn)供煤，供需雙方都要信守合同，確保數(shù)量和價格兌現(xiàn)。同時鐵路交通部門要加大煤炭運輸力度，優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先安排電力等重點行業(yè)、重點企業(yè)以及群眾生活用煤的裝車、裝船和發(fā)運。
國土資源部部長孫文盛指出，由國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會共同擔(dān)負(fù)的此次評價工作，目標(biāo)是建立國家油氣資源評價體系，掌握油氣資源狀況，獲得各級資源量數(shù)據(jù)，預(yù)測油氣資源發(fā)現(xiàn)趨勢，建立國家油氣資源管理數(shù)據(jù)庫和評價系統(tǒng)，為國家制定重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)油氣資源勘探開發(fā)。(何軍)
近兩年來，我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟增長明顯加快，一些能源消耗行業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長的勢頭，使能源總體需求明顯擴大、價格不斷上升，局部地區(qū)出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張的情況。今后幾年，我國基礎(chǔ)能源產(chǎn)品能否支撐國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，是一個十分嚴(yán)峻的問題。本文就煤炭、電力能源的生產(chǎn)與消費現(xiàn)狀和明后年的供求趨勢做簡要分析，以期引起有關(guān)方面與相關(guān)企業(yè)的重視，盡早拿出切實可行的對策來。
一、電煤油供求矛盾突出
今年以來，盡管我國電、煤、鋼材等主要能源和原材料生產(chǎn)增長迅猛，但仍然不能滿足市場需求的高增長。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年前10個月累計，全國發(fā)電量比上年同期增長15.4%，鋼材生產(chǎn)增長22.1%。消費量增長更快，部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，有21個省區(qū)市不同程度地出現(xiàn)了拉閘限電。一些電廠用煤告急。原煤消費量大幅度增加，預(yù)計全年將達15億噸。目前我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費大國，繼美國之后的世界第二石油和電力消費大國。由于國內(nèi)資源供應(yīng)存在明顯缺口，進口數(shù)量大幅增加，價格大幅上漲，國內(nèi)鐵路運輸和港口緊張。前三季度，13種主要能源和初級產(chǎn)品的進口金額近500億美元，同比增長49.1%。電解鋁生產(chǎn)所需原料50%以上依賴進口，今年10月份進口氧化鋁到岸價格同比上漲1倍以上。種種跡象表明，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。
1、電力供給偏緊，缺電范圍擴大
今年前三季度，受國民經(jīng)濟快速發(fā)展以及今夏南方大部分地區(qū)持續(xù)高溫、干旱等因素影響，全國電力供需總體偏緊，缺電范圍進一步擴大，21個地區(qū)先后出現(xiàn)拉限電情況。據(jù)國家電網(wǎng)公司方面預(yù)測，四季度全國用電量增速可能略有下降，全年用電量增長15%左右，達到18844億千瓦時，凈增2460億千瓦時左右。今年的缺電已經(jīng)從部分地區(qū)夏季高峰或枯水期電力短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿瓿掷m(xù)性缺電和隨機性缺電。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-9月全社會用電量為13742億千瓦時，同比增長15.58%，而同期全社會GDP增長8.5%。預(yù)計全年用電量增長將達到15%，全社會用電量將達到18844億千瓦時，比上年凈增2460億千瓦時。2004年預(yù)計全年用電增長速度仍將快于GDP的增長速度，達到11%;全年預(yù)計新增發(fā)電裝機總?cè)萘繛?500萬千瓦，全社會用電量將首次突破2萬億千瓦時大關(guān)，達到20910億千瓦時。
繼去年全國12個省級電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電后，今年缺電范圍進一步擴大，電力供需矛盾更加突出，前三季度有21個電網(wǎng)出現(xiàn)過拉閘限電。這21個省級電網(wǎng)分別是河北(南部電網(wǎng))、山西、內(nèi)蒙古(西部電網(wǎng))、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川、重慶、甘肅、青海、寧夏、廣東、廣西、云南、貴州和海南。其中，河北(南部電網(wǎng))、山西、浙江、江蘇、廣東、云南7個電網(wǎng)均出現(xiàn)了拉閘限電情況。
部分電網(wǎng)因拉閘限電導(dǎo)致用電最大負(fù)荷增速低于統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量增速。其中供需形勢較為緊張的華東電網(wǎng)最高用電負(fù)荷和發(fā)受電量分別增長11%和21.23%，華中電網(wǎng)分別增長11.89%和15.34%，華北電網(wǎng)分別增長9.33%和16.95%。1-10月份，分電網(wǎng)中只有東北區(qū)域電網(wǎng)略有剩余，且出現(xiàn)了九五以來從沒有過的用電量同比增長超過兩位數(shù)的增長態(tài)勢。
2、煤炭價格在高價位基礎(chǔ)上小幅上升
今年以來，工業(yè)生產(chǎn)增長達到了9年來最高，電力等高耗煤行業(yè)生產(chǎn)增長尤為迅猛。冶金、石化行業(yè)對煤炭的消費需求主要表現(xiàn)為對焦炭的需求。預(yù)計全年焦炭產(chǎn)量將達到1.63億噸。根據(jù)2002年煤炭消耗系數(shù)資料計算，全年火電和焦炭所需煤炭消費量將分別達到7.5億噸和2.2億噸。加上其他行業(yè)的煤炭消費，預(yù)計全年煤炭消費量將達到15.1億噸，比2002年增加1.4億噸煤的需求量。
受市場需求增加的影響，今年以來，煤價在上年高價位基礎(chǔ)上仍呈小幅上升趨勢，1月份突破170元/噸，1-9月平均售價達到171.84元/噸，與上年同期相比每噸價格上漲4.8元，增長2.9%。其中平均售價最高的華東地區(qū)為210.36元/噸，比全國平均售價每噸高出38.52元。
3、油品供應(yīng)吃緊，有些地方已采取限制供應(yīng)措施
今年下半年，尤其是進入11月份以來，我國不少地方出現(xiàn)了建國以來少有的柴油供應(yīng)緊張的現(xiàn)象。有些地方的加油站已經(jīng)采取了限制供應(yīng)措施，有些地方的車輛則在加油站外排起了一兩公里的長隊。而由國家規(guī)定的油品價格，在一些地方已經(jīng)被市場突破。據(jù)了解，從今年5月開始，一些地方就出現(xiàn)油品供應(yīng)緊張現(xiàn)象。當(dāng)時廣州公交系統(tǒng)柴油供應(yīng)就曾接近中斷。11月7日前后從上海開始的油品供應(yīng)緊張情況，現(xiàn)在已蔓延到蘇南乃至整個長三角地區(qū)。到目前，上海、南京、蘇州、無錫、常州以及杭州等地的相當(dāng)一部分加油站已經(jīng)沒有了0號柴油供應(yīng)，有供應(yīng)的加油點基本都是限量銷售。東北三省、四川、重慶等地也傳來了柴油供應(yīng)匱乏的消息。
二、供求矛盾原因何在
1、四大因素導(dǎo)致電力供不應(yīng)求
從總體上分析，電力供應(yīng)能力不足、經(jīng)濟快速發(fā)展、高耗能行業(yè)迅速擴張和持續(xù)高溫干旱，是造成去年冬天以來全國電力供需形勢總體偏緊的四個主要原因。
(1)國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，帶動用電需求全面高漲。國民經(jīng)濟穩(wěn)定的增長中，電力需求出現(xiàn)加快增長的勢頭，主要是由于經(jīng)濟增長的結(jié)構(gòu)性因素，促進了電力彈性系數(shù)的較快提高。連續(xù)幾年的投資主導(dǎo)經(jīng)濟增長的特征使得工業(yè)增長較快，消費結(jié)構(gòu)升級也帶動了裝備工業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)的快速發(fā)展。目前國民經(jīng)濟進入重化工業(yè)化發(fā)展階段，使得鋼鐵、建材、有色金屬、化工等高耗電工業(yè)獲得較快增長，這些行業(yè)均出現(xiàn)較好的行業(yè)景氣，其生產(chǎn)快速增長必然形成對電力的日益增長的需求。這些用電大戶行業(yè)的快速增長成為工業(yè)用電高速增長的主要因素，而工業(yè)用電是我國電力需求的主體，占全社會用電需求總量的73%
2012中考科目：
【中考語文】【中考地理】【中考英語】【中考物理】【中考化學(xué)】
【中考政治】【中考歷史】【中考生物】【中考地理】 【中考體育】
2012中考考前：
【中考動態(tài)】【中考心理輔導(dǎo)】 【中考家長】【中考飲食】 【中考政策】
2012中考考后：
【中考動態(tài)】【中考成績查詢】【中考志愿填報】【中考分?jǐn)?shù)線】
【中考錄取查詢】 【中考狀元】【中考擇?！?/p>
【中學(xué)地理知識點：能源緊張引起廣泛關(guān)注】相關(guān)文章：
★ 高中地理會考資料
