能源瓶頸問(wèn)題已引起了政府的高度重視。日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議別指出，要努力緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的瓶頸制約。進(jìn)一步安排好電源和電網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)大型煤炭基地的建
設(shè)，加快重要交通干線和樞紐的建設(shè)。突出抓好節(jié)約能源、節(jié)約原材料和節(jié)約用水工作，搞好重要資源的綜合利用。
在煤炭、電力緊張的同時(shí)，油氣資源供給形勢(shì)也日趨嚴(yán)峻，為此我國(guó)將正式啟動(dòng)新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)工作，以掌握油氣資源基本底數(shù)，查清潛力，預(yù)測(cè)前景，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)油氣資源的需要。
中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理曾培炎就此指出，石油天然氣是重要的能源礦產(chǎn)和戰(zhàn)略性資源，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，關(guān)系國(guó)家安全。組織開(kāi)展新一輪全國(guó)油氣資源評(píng)價(jià)工作很及時(shí)，也很重要。評(píng)價(jià)工作能摸清我國(guó)的家底，為國(guó)家制定能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和十一五規(guī)劃提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
國(guó)家發(fā)改委主任馬凱強(qiáng)調(diào)，由于經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和進(jìn)入冬季用煤高峰期，對(duì)煤炭的需求增長(zhǎng)較快，各地要切實(shí)做好當(dāng)前煤炭供應(yīng)工作，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活的需要。馬凱指出，要做好這一工作，供需雙方要加強(qiáng)協(xié)作，確保按今年合同兌現(xiàn)供煤，供需雙方都要信守合同，確保數(shù)量和價(jià)格兌現(xiàn)。同時(shí)鐵路交通部門(mén)要加大煤炭運(yùn)輸力度，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先安排電力等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及群眾生活用煤的裝車(chē)、裝船和發(fā)運(yùn)。
國(guó)土資源部部長(zhǎng)孫文盛指出，由國(guó)土資源部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)共同擔(dān)負(fù)的此次評(píng)價(jià)工作，目標(biāo)是建立國(guó)家油氣資源評(píng)價(jià)體系，掌握油氣資源狀況，獲得各級(jí)資源量數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)油氣資源發(fā)現(xiàn)趨勢(shì)，建立國(guó)家油氣資源管理數(shù)據(jù)庫(kù)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為國(guó)家制定重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，指導(dǎo)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)。(何軍)
近兩年來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯加快，一些能源消耗行業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，使能源總體需求明顯擴(kuò)大、價(jià)格不斷上升，局部地區(qū)出現(xiàn)了能源供應(yīng)緊張的情況。今后幾年，我國(guó)基礎(chǔ)能源產(chǎn)品能否支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，是一個(gè)十分嚴(yán)峻的問(wèn)題。本文就煤炭、電力能源的生產(chǎn)與消費(fèi)現(xiàn)狀和明后年的供求趨勢(shì)做簡(jiǎn)要分析，以期引起有關(guān)方面與相關(guān)企業(yè)的重視，盡早拿出切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)。
一、電煤油供求矛盾突出
今年以來(lái)，盡管我國(guó)電、煤、鋼材等主要能源和原材料生產(chǎn)增長(zhǎng)迅猛，但仍然不能滿足市場(chǎng)需求的高增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月累計(jì)，全國(guó)發(fā)電量比上年同期增長(zhǎng)15.4%，鋼材生產(chǎn)增長(zhǎng)22.1%。消費(fèi)量增長(zhǎng)更快，部分地區(qū)電力供應(yīng)緊張，有21個(gè)省區(qū)市不同程度地出現(xiàn)了拉閘限電。一些電廠用煤告急。原煤消費(fèi)量大幅度增加，預(yù)計(jì)全年將達(dá)15億噸。目前我國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅等世界第一消費(fèi)大國(guó)，繼美國(guó)之后的世界第二石油和電力消費(fèi)大國(guó)。由于國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)存在明顯缺口，進(jìn)口數(shù)量大幅增加，價(jià)格大幅上漲，國(guó)內(nèi)鐵路運(yùn)輸和港口緊張。前三季度，13種主要能源和初級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口金額近500億美元，同比增長(zhǎng)49.1%。電解鋁生產(chǎn)所需原料50%以上依賴進(jìn)口，今年10月份進(jìn)口氧化鋁到岸價(jià)格同比上漲1倍以上。種種跡象表明，隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)主要能源和初級(jí)產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用越來(lái)越大。
1、電力供給偏緊，缺電范圍擴(kuò)大
今年前三季度，受?chē)?guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及今夏南方大部分地區(qū)持續(xù)高溫、干旱等因素影響，全國(guó)電力供需總體偏緊，缺電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，21個(gè)地區(qū)先后出現(xiàn)拉限電情況。據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司方面預(yù)測(cè)，四季度全國(guó)用電量增速可能略有下降，全年用電量增長(zhǎng)15%左右，達(dá)到18844億千瓦時(shí)，凈增2460億千瓦時(shí)左右。今年的缺電已經(jīng)從部分地區(qū)夏季高峰或枯水期電力短缺轉(zhuǎn)變?yōu)槿瓿掷m(xù)性缺電和隨機(jī)性缺電。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1-9月全社會(huì)用電量為13742億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)15.58%，而同期全社會(huì)GDP增長(zhǎng)8.5%。預(yù)計(jì)全年用電量增長(zhǎng)將達(dá)到15%，全社會(huì)用電量將達(dá)到18844億千瓦時(shí)，比上年凈增2460億千瓦時(shí)。2004年預(yù)計(jì)全年用電增長(zhǎng)速度仍將快于GDP的增長(zhǎng)速度，達(dá)到11%;全年預(yù)計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繛?500萬(wàn)千瓦，全社會(huì)用電量將首次突破2萬(wàn)億千瓦時(shí)大關(guān)，達(dá)到20910億千瓦時(shí)。
繼去年全國(guó)12個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出現(xiàn)拉閘限電后，今年缺電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，電力供需矛盾更加突出，前三季度有21個(gè)電網(wǎng)出現(xiàn)過(guò)拉閘限電。這21個(gè)省級(jí)電網(wǎng)分別是河北(南部電網(wǎng))、山西、內(nèi)蒙古(西部電網(wǎng))、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、湖南、四川、重慶、甘肅、青海、寧夏、廣東、廣西、云南、貴州和海南。其中，河北(南部電網(wǎng))、山西、浙江、江蘇、廣東、云南7個(gè)電網(wǎng)均出現(xiàn)了拉閘限電情況。
部分電網(wǎng)因拉閘限電導(dǎo)致用電最大負(fù)荷增速低于統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量增速。其中供需形勢(shì)較為緊張的華東電網(wǎng)最高用電負(fù)荷和發(fā)受電量分別增長(zhǎng)11%和21.23%，華中電網(wǎng)分別增長(zhǎng)11.89%和15.34%，華北電網(wǎng)分別增長(zhǎng)9.33%和16.95%。1-10月份，分電網(wǎng)中只有東北區(qū)域電網(wǎng)略有剩余，且出現(xiàn)了九五以來(lái)從沒(méi)有過(guò)的用電量同比增長(zhǎng)超過(guò)兩位數(shù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
2、煤炭?jī)r(jià)格在高價(jià)位基礎(chǔ)上小幅上升
今年以來(lái)，工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)達(dá)到了9年來(lái)最高，電力等高耗煤行業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)尤為迅猛。冶金、石化行業(yè)對(duì)煤炭的消費(fèi)需求主要表現(xiàn)為對(duì)焦炭的需求。預(yù)計(jì)全年焦炭產(chǎn)量將達(dá)到1.63億噸。根據(jù)2002年煤炭消耗系數(shù)資料計(jì)算，全年火電和焦炭所需煤炭消費(fèi)量將分別達(dá)到7.5億噸和2.2億噸。加上其他行業(yè)的煤炭消費(fèi)，預(yù)計(jì)全年煤炭消費(fèi)量將達(dá)到15.1億噸，比2002年增加1.4億噸煤的需求量。
受市場(chǎng)需求增加的影響，今年以來(lái)，煤價(jià)在上年高價(jià)位基礎(chǔ)上仍呈小幅上升趨勢(shì)，1月份突破170元/噸，1-9月平均售價(jià)達(dá)到171.84元/噸，與上年同期相比每噸價(jià)格上漲4.8元，增長(zhǎng)2.9%。其中平均售價(jià)最高的華東地區(qū)為210.36元/噸，比全國(guó)平均售價(jià)每噸高出38.52元。
3、油品供應(yīng)吃緊，有些地方已采取限制供應(yīng)措施
今年下半年，尤其是進(jìn)入11月份以來(lái)，我國(guó)不少地方出現(xiàn)了建國(guó)以來(lái)少有的柴油供應(yīng)緊張的現(xiàn)象。有些地方的加油站已經(jīng)采取了限制供應(yīng)措施，有些地方的車(chē)輛則在加油站外排起了一兩公里的長(zhǎng)隊(duì)。而由國(guó)家規(guī)定的油品價(jià)格，在一些地方已經(jīng)被市場(chǎng)突破。據(jù)了解，從今年5月開(kāi)始，一些地方就出現(xiàn)油品供應(yīng)緊張現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)廣州公交系統(tǒng)柴油供應(yīng)就曾接近中斷。11月7日前后從上海開(kāi)始的油品供應(yīng)緊張情況，現(xiàn)在已蔓延到蘇南乃至整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)。到目前，上海、南京、蘇州、無(wú)錫、常州以及杭州等地的相當(dāng)一部分加油站已經(jīng)沒(méi)有了0號(hào)柴油供應(yīng)，有供應(yīng)的加油點(diǎn)基本都是限量銷(xiāo)售。東北三省、四川、重慶等地也傳來(lái)了柴油供應(yīng)匱乏的消息。
二、供求矛盾原因何在
1、四大因素導(dǎo)致電力供不應(yīng)求
從總體上分析，電力供應(yīng)能力不足、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、高耗能行業(yè)迅速擴(kuò)張和持續(xù)高溫干旱，是造成去年冬天以來(lái)全國(guó)電力供需形勢(shì)總體偏緊的四個(gè)主要原因。
(1)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)用電需求全面高漲。國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的增長(zhǎng)中，電力需求出現(xiàn)加快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，主要是由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性因素，促進(jìn)了電力彈性系數(shù)的較快提高。連續(xù)幾年的投資主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的特征使得工業(yè)增長(zhǎng)較快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)也帶動(dòng)了裝備工業(yè)和基礎(chǔ)原材料工業(yè)的快速發(fā)展。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入重化工業(yè)化發(fā)展階段，使得鋼鐵、建材、有色金屬、化工等高耗電工業(yè)獲得較快增長(zhǎng)，這些行業(yè)均出現(xiàn)較好的行業(yè)景氣，其生產(chǎn)快速增長(zhǎng)必然形成對(duì)電力的日益增長(zhǎng)的需求。這些用電大戶行業(yè)的快速增長(zhǎng)成為工業(yè)用電高速增長(zhǎng)的主要因素，而工業(yè)用電是我國(guó)電力需求的主體，占全社會(huì)用電需求總量的73%
2012中考科目：
【中考語(yǔ)文】【中考地理】【中考英語(yǔ)】【中考物理】【中考化學(xué)】
【中考政治】【中考?xì)v史】【中考生物】【中考地理】 【中考體育】
2012中考考前：
【中考動(dòng)態(tài)】【中考心理輔導(dǎo)】 【中考家長(zhǎng)】【中考飲食】 【中考政策】
2012中考考后：
【中考動(dòng)態(tài)】【中考成績(jī)查詢】【中考志愿填報(bào)】【中考分?jǐn)?shù)線】
【中考錄取查詢】 【中考狀元】【中考擇?！?/p>
【中學(xué)地理知識(shí)點(diǎn)：能源緊張引起廣泛關(guān)注】相關(guān)文章：
★ 高中地理690個(gè)知識(shí)點(diǎn)匯總
★ 高中地理考點(diǎn)：地方時(shí)和區(qū)時(shí)的區(qū)別
★ 中國(guó)地理基礎(chǔ)知識(shí)填空170題
★ 世界地理經(jīng)典知識(shí)點(diǎn)匯總
