一、我市地質(zhì)構(gòu)造基本概況
安順位于東經(jīng)105度13分至106度34分,北緯25度21分至26度38分。影響安順的主要斷層有南東向樂(lè)平斷層(安順轎子山至平壩樂(lè)平)、上田壩斷層(安順至平壩天龍)、平壩斷層(安順市雙堡至平壩白云一線(xiàn))和北東向火烘斷層(鎮(zhèn)寧沙子至紫云四大寨),受貴定6.0級(jí)潛在震區(qū)和普安-晴隆5.5級(jí)潛在震源區(qū)影響較大,區(qū)域內(nèi)的第四紀(jì)早、中更新世斷裂上具備發(fā)生中強(qiáng)地震的構(gòu)造環(huán)境。
二、我市地震應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀分析
2.1地震應(yīng)急預(yù)案的修訂
我市正式出臺(tái)了《安順市地震應(yīng)急預(yù)案》。 各縣(區(qū))、各有關(guān)部門(mén)相繼制定完善了地震應(yīng)急預(yù)案,初步形成以市、縣(區(qū))兩級(jí)政府預(yù)案為核心,相關(guān)部門(mén)、企業(yè)預(yù)案為補(bǔ)充的橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合的地震應(yīng)急預(yù)案體系。
2.2地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站的維護(hù)
一是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)觀測(cè)設(shè)施和觀測(cè)環(huán)境的保護(hù),特別是機(jī)房及周邊觀測(cè)環(huán)境的檢查力度并不斷擴(kuò)大保護(hù)范圍的檢查,確保觀測(cè)設(shè)備的外部環(huán)境;二是加強(qiáng)工作人員的督促學(xué)習(xí);三是加大對(duì)臺(tái)站周邊居民群眾的宣傳教育。
2.3地震的預(yù)報(bào)速報(bào)
對(duì)全市九個(gè)縣(區(qū))的地震災(zāi)情速報(bào)員進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),目前共288名,其中省級(jí)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的4個(gè)縣(普定縣、鎮(zhèn)寧縣、關(guān)嶺縣、紫云縣)的地震災(zāi)情速報(bào)員設(shè)到每一個(gè)村,其余縣(區(qū))設(shè)到防震減災(zāi)管理部門(mén)。
2.4地震應(yīng)急救援指揮
貫徹落實(shí)貴州省人民政府抗震救災(zāi)指揮部辦公室文件 “關(guān)于做好近期防震減災(zāi)工作的通知”文件精神作出安排部署,結(jié)合安順實(shí)際,對(duì)市抗震救災(zāi)指揮部各成員單位的工作任務(wù)提出了明確要求。
2.5地震應(yīng)急救援保障
(1)主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,加強(qiáng)應(yīng)急救援通訊設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛、地震應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急救援設(shè)施的登記管理工作。(2)加大應(yīng)急設(shè)施采購(gòu)力度,陸續(xù)購(gòu)置無(wú)線(xiàn)通信設(shè)備、救援工具、應(yīng)急帳篷等小型應(yīng)急救援設(shè)備。(3)抗震救災(zāi)指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安順市地震應(yīng)急救援體系建設(shè)的通知》對(duì)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,要求各縣(區(qū))結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)制定應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所規(guī)劃方案,設(shè)立應(yīng)急疏散通道和避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)牌并逐步配套完善使用功能,制定應(yīng)急避難場(chǎng)所日常和緊急使用管理辦法。(4)在市委、市政府的高度重視下,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)依托安順市消防支隊(duì)組建的安順市地震緊急救援隊(duì)和依托安順學(xué)院師生組建的安順市地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍,通過(guò)防震減災(zāi)演練,進(jìn)一步錘煉業(yè)務(wù)素質(zhì),提升應(yīng)急救援能力,逐步完善地震災(zāi)害救援人員及志愿者基本信息備案制度,建立安順市應(yīng)急救援隊(duì)伍專(zhuān)家信息庫(kù)。
2.6地震的培訓(xùn)與演練
在防震減災(zāi)宣傳活動(dòng)周期間,分別組織了不同程度的應(yīng)急演練,通過(guò)不斷的實(shí)戰(zhàn)演練,錘煉了一支意志堅(jiān)強(qiáng)、協(xié)調(diào)有序、救援有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍。
三、我市地震應(yīng)急救援工作思考與對(duì)策
3.1抓好地震應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作
制定好應(yīng)對(duì)突發(fā)地震事件的應(yīng)急處置方案,可以臨危不亂,最大可能減少地震造成的損失。地震應(yīng)
急預(yù)案結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,及時(shí)更新問(wèn)責(zé),并適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是市、縣、鄉(xiāng)政府部門(mén)必須牽頭制定當(dāng)?shù)氐卣饝?yīng)急預(yù)案,并報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案;二是已經(jīng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)貫徹,同時(shí)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人;三是各地地震應(yīng)急預(yù)案必須根據(jù)實(shí)際的需要不定時(shí)更新以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展,同時(shí)上報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部備案。
3.2加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)平臺(tái)建設(shè)
一是加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)習(xí);二是建立地震災(zāi)情速報(bào)體系;三是爭(zhēng)取建立自己的臺(tái)網(wǎng)中心。至少再建設(shè)2個(gè)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站,根據(jù)3個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,確定出地震三要素,更利于應(yīng)急救援工作的及時(shí)開(kāi)展。
3.3地震應(yīng)急指揮體系完善健全
一是加強(qiáng)地震應(yīng)急通信系統(tǒng)建設(shè),爭(zhēng)取配備便攜式衛(wèi)星電話(huà)等先進(jìn)的通信裝備,保證應(yīng)急通訊信息的及時(shí)傳輸,為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供重要依據(jù);二是完善應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)。完善應(yīng)急指揮平臺(tái)軟件、硬件的配備,按照應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)特點(diǎn)和要求,建立完善指揮通信、應(yīng)急協(xié)同、決策支持等功能為一體的應(yīng)急平臺(tái)體系,充分發(fā)揮指揮中心的綜合協(xié)調(diào)功能;三要強(qiáng)化應(yīng)急指揮信息化建設(shè)。建立地震應(yīng)急系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),逐步實(shí)現(xiàn)各個(gè)職能部門(mén)信息平臺(tái)與市地震應(yīng)急指揮中心的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息共享。
3.4地震應(yīng)急救援保證體系建設(shè)
(1)加強(qiáng)應(yīng)急物資保障建設(shè)。落實(shí)地震應(yīng)急儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)資金,完善儲(chǔ)備管理制度.有效整合現(xiàn)有應(yīng)急資源,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急所需物資;(2)加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊(duì)設(shè)。組建一支“ 一隊(duì)多用、 一專(zhuān)多能”的市級(jí)災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍。配備必要的救災(zāi)裝備;(3)加強(qiáng)專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè),建立專(zhuān)家人才庫(kù).充分發(fā)揮專(zhuān)家在突發(fā)地震公共事件的信息、決策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)救援、心理輔導(dǎo)、事件評(píng)估等方面的作用;(4)加強(qiáng)地震應(yīng)急難場(chǎng)所建設(shè)?？茖W(xué)合理地設(shè)置城鄉(xiāng)應(yīng)急避難場(chǎng)所和緊急疏散通道,配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施,適應(yīng)社會(huì)公眾應(yīng)急避難需求,并掛牌標(biāo)注提醒市民;(5)志愿者隊(duì)伍的建設(shè)。充分發(fā)揮基層組織作用,建立志愿者隊(duì)伍,為專(zhuān)業(yè)救援力量做補(bǔ)充,爭(zhēng)取與我市共青團(tuán)、紅十字會(huì)聯(lián)合成立地震救援志愿服務(wù)隊(duì)。
3.5加強(qiáng)地震應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練
一是加強(qiáng)地震應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn);二是重視地震應(yīng)急演練。同時(shí),有針對(duì)性組織軍隊(duì)、武警、消防以及應(yīng)急志愿者隊(duì)伍等多部門(mén)參加的綜合地震應(yīng)急救援演練活動(dòng)。
地震的預(yù)測(cè),在全球范圍來(lái)說(shuō)都還是有待我們?nèi)パ芯亢吞剿鞯恼n題,但地震帶給我們的威脅卻不由得我們有絲毫的遲疑。我們必須加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害防御、應(yīng)急救援工作來(lái)使地震帶來(lái)的損失減少到最小,有效地保障更多人的人身和財(cái)產(chǎn)安全。因此,地震應(yīng)急救援工作就是我們刻不容緩必須去做,而且必須做好的工作,此項(xiàng)工作需要大家共同的努力,為構(gòu)建和諧美滿(mǎn)的社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量。
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