北京市政府近期制定并發(fā)布了《2013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》，制定了一系列減少機(jī)動(dòng)車污染的措施，并提出了具體的目標(biāo)，如公交出行率要達(dá)到60%以上。
提高城市公交出行率，是治理交通擁堵最有效的途徑之一。坐公交車的人多了，那么開車的人就少了。車少了，交通就暢通了。這是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)學(xué)題。但是如何提高市民的公交出行率，讓市民主動(dòng)放棄開私家車，自愿乘坐公交車、綠色出行呢？這又是一個(gè)復(fù)雜的命題。
據(jù)調(diào)查，市民公交出行率低原因主要有3點(diǎn)：公交通常時(shí)間不確定，乘坐公交上班或辦事沒有保證，很被動(dòng)；又慢又?jǐn)D，乘坐環(huán)境差；線路布局不合理，出行不方便。筆者認(rèn)為，提高公交出行率，政府在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，還需要在以下3方面下功夫。
一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)智能化?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞯姆椒矫婷妗４蠹铱赡苡邢嗤慕?jīng)歷，上下班等公交車時(shí)，不知道車何時(shí)能到，哪路車先到，車上的人是否擁擠，選擇坐哪一路車合適，因此心理一直處于緊張狀態(tài)，不安、無(wú)奈和無(wú)助。
而如果能建一個(gè)公交智能信息平臺(tái)，從站牌上或從手機(jī)上隨時(shí)能查到自己需要乘坐的公交車何時(shí)能到、堵在什么地方，就可以及時(shí)調(diào)整出行路線。
據(jù)筆者了解，格魯吉亞首都第比利斯全市公交系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了智能化，值得我國(guó)城市借鑒。
二是實(shí)現(xiàn)服務(wù)人性化。有數(shù)據(jù)顯示，小汽車出行中里程低于5公里的占44%，俗稱打瓶醬油都開車。這說(shuō)明什么問題？市民為什么不愿乘坐公交車呢？這說(shuō)明我們的服務(wù)不夠人性化。公交系統(tǒng)的換乘往往是節(jié)點(diǎn)和瓶頸，有的需要步行好幾分鐘，在擁擠和嘈雜的人群中步行，往往令人望而卻步，年老體弱、背負(fù)行李的人更是吃不消。
這些節(jié)點(diǎn)和瓶頸完全可以通過加強(qiáng)服務(wù)予以改善。如香港地鐵擁有非常富有人性化的設(shè)計(jì)，站臺(tái)內(nèi)換乘簡(jiǎn)單，只要是兩條路線之間，一定是在對(duì)面站臺(tái)換乘，無(wú)需上下樓梯或兜圈走很遠(yuǎn)的路，而且每個(gè)站點(diǎn)就是一個(gè)公交中心，有大量公交線路接駁，市民通常只需要倒一趟巴士就能坐上地鐵。這些經(jīng)驗(yàn)值得其他城市借鑒。
三是實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)格化。筆者家到單位的距離大約是5公里，在正常情況下開車大約只需10多分鐘，但如果乘坐公交車則需要40多分鐘，原因是中間要換乘1次，還要繞行很遠(yuǎn)的距離。這在一定程度上說(shuō)明我們的公交還不夠方便。
北京市在城市公交出行方面已采取了很多措施，如建設(shè)快速大容量公交、開辟公交專用道、開通潮汐車道等，提升了公交系統(tǒng)的輸送能力。但是，在實(shí)現(xiàn)城市公交精細(xì)化服務(wù)方面，還有很多工作要做。
在這方面，應(yīng)學(xué)習(xí)城市環(huán)境網(wǎng)格化管理的模式，盡可能減少服務(wù)盲區(qū)，優(yōu)化線路結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)水平。
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