為了讓農(nóng)村居民徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害，讓他們從貧困的地區(qū)搬出，陜西省政府常務(wù)會昨日原則通過，將從明年開始啟動“陜南地區(qū)移民搬遷安置”和“陜北白于山區(qū)扶貧移民搬遷”工程，并通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)等方式，讓大家逐步脫貧。兩個工程分別涉及搬遷居民240萬和39.2萬，其規(guī)模將遠(yuǎn)超三峽移民的150萬人。
陜南：先搬深山里的農(nóng)民
“今年洪災(zāi)，一個村子20多人瞬間就被埋了，很痛心。”代省長趙正永說，陜南地區(qū)移民搬遷必須要在從今年開始的10年內(nèi)徹底解決，讓群眾生活在安全、便利的環(huán)境中，“這是政府對人民的承諾。”
根據(jù)規(guī)劃，陜西地區(qū)搬遷涉及漢中、安康和商洛3市共28個縣。其中，搬遷對象首先是受地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其他自然災(zāi)害影響嚴(yán)重的村莊。趙正永強調(diào)：“搬遷要先把深山里居住條件最危險的農(nóng)民搬出來。”同時，離公路超5公里、人口規(guī)模過小等偏遠(yuǎn)村莊也在搬遷之列。到2020年，搬遷人數(shù)240萬人，超過三個市總?cè)丝诘?/4，搬遷建筑面積達1.03423億平方米。
這些居民將按照城鎮(zhèn)安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置的方式選擇新住宅的建設(shè)地，進行集中或分散的建設(shè)。根據(jù)不同情況，每戶居民將獲得一定的財政補助。其中，城鎮(zhèn)安置的三口之家須保證70平米的建筑面積。
新建筑的選址必須首先保證安全的地質(zhì)與水文條件，有較豐富的可開發(fā)土地和耕園地，還要便于居民出行，解決水電等基礎(chǔ)設(shè)施，并將鼓勵有條件的居民通過搬遷進城，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。
搬遷將堅持開發(fā)式移民的安置方針。通過搬遷，新的住址確保每個行政村有衛(wèi)生室；全面解決群眾子女義務(wù)教育階段的上學(xué)問題；爭取每個搬遷戶有1個以上的勞動力接受勞務(wù)輸出培訓(xùn)或技術(shù)培訓(xùn)；每個移民安置地區(qū)將通廣播電視、通電話。而不同的搬遷地區(qū)，將根據(jù)自身特點開發(fā)種植業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)等，以增加收入。
陜北：五年內(nèi)搬出26.8萬人
白于山區(qū)是陜西三大貧困地區(qū)之一，位于榆林和延安約1.9萬平方公里。陜西省計劃從今年開始到2015年，對該區(qū)域的26.8萬人進行搬遷。到2020年，將搬遷39.2萬人。
據(jù)了解，此次搬遷將按照整村組搬遷、相對集中安置的方式進行，并鼓勵有條件的居民到縣城以上的城市購房居住，轉(zhuǎn)換農(nóng)民身份。而其他居民將在縣城和城鎮(zhèn)周邊、中心村附近安置，陜西省將會給予搬遷補貼。相應(yīng)的公路、飲水照明和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施隨搬遷一并建設(shè)。
吳起縣周灣鎮(zhèn)臥狼溝村便是搬遷對象之一，昨日，記者將省政府常務(wù)會上關(guān)于搬遷的消息告訴該村支書齊風(fēng)民時，他表示堅決支持這項決策：“為了干凈的水，我們都愿意搬出去。”目前，村里的年輕人都出去打工了，學(xué)生也集中到縣里學(xué)習(xí)。“剩下的老人搬出去后，希望政府能扶持大家搞農(nóng)業(yè)。”齊風(fēng)民說，希望能多分到些土地，讓土豆和經(jīng)濟林果等農(nóng)業(yè)上規(guī)模發(fā)展，增加大家的收入。
齊風(fēng)民等人的希望，在搬遷規(guī)劃也重點提及，政府將扶持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等項目，發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。
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