根據(jù)第五次人口普查顯示,祖國(guó)大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口與1990年人口普查相比,十年零四個(gè)月增加了13215萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.66%,平均每年增加1279萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為1.07%,比20世紀(jì)80年代末下降了4個(gè)千分點(diǎn)。這一結(jié)果證明,我國(guó)計(jì)劃生育政策取得了明顯成效。不僅平穩(wěn)度過(guò)了建國(guó)以來(lái)第三次生育高峰期,有效地控制了人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭,而且開(kāi)始進(jìn)入低生育水平的發(fā)展階段。
據(jù)人口學(xué)家預(yù)測(cè),中國(guó)人口在2030年至2035年左右達(dá)到十五至十六億的峰值后,將轉(zhuǎn)向零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng)。這意味著,中國(guó)背負(fù)了幾個(gè)世紀(jì)的沉重人口包袱終于要第一次減負(fù)了,它對(duì)中國(guó)未來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生不可估量的巨大的積極影響。
而對(duì)于世界來(lái)說(shuō),占人口總數(shù)五分之一的中國(guó)人口將首次從正增長(zhǎng)變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng),則是一件史無(wú)前例的劃時(shí)代事件。
人口學(xué)家指出,人口負(fù)增長(zhǎng)的情況在北京、上海等大城市已經(jīng)出現(xiàn),今后四十至五十年中國(guó)人口自然增長(zhǎng)率的下降趨勢(shì)將是單調(diào)遞減和不可逆轉(zhuǎn)的過(guò)程。
由于資源、環(huán)境等方面的壓力,中國(guó)從二十世紀(jì)七十年代開(kāi)始推行計(jì)劃生育的基本國(guó)策。中國(guó)實(shí)現(xiàn)低生育水平大約用了不到三十年時(shí)間,而發(fā)達(dá)國(guó)家卻經(jīng)歷了一百年左右,因此穩(wěn)定來(lái)之不易的低生育水平仍是中國(guó)計(jì)劃生育工作的當(dāng)前重點(diǎn)。但是,由于中國(guó)人口基數(shù)龐大以及人口增長(zhǎng)的慣性作用,預(yù)計(jì)未來(lái)十幾年年均凈增人口仍將在一千萬(wàn)以上,計(jì)劃在本世紀(jì)末把人口控制在十三億內(nèi),到二○一○年將人口控制在十四億之內(nèi),大概要到本世紀(jì)30年代人口總量達(dá)到十六億峰值后,方可實(shí)現(xiàn)人口零增長(zhǎng),并于二○三五年開(kāi)始緩慢下降。
人口學(xué)家指出,計(jì)劃生育是符合中國(guó)國(guó)情而必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。如果計(jì)劃生育工作抓得好,一定能在三十年后實(shí)現(xiàn)人口的零增長(zhǎng)和負(fù)增長(zhǎng),避免形成超大規(guī)模人口,有利中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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