遏制土地沙化，要以防為主，防治兼顧，做到防中有治，治中有防，防治結(jié)合。
2004年5月20日，在全國這些組織的“水與沙漠化”研討會上，國家林業(yè)局防沙治沙辦公室一位負責(zé)人就土地沙化的現(xiàn)狀及對策作了發(fā)言。他說，當(dāng)前，除自然因素外，造成我國土地沙化的主要人為因素是“五濫”，即濫墾、濫伐、濫牧、濫采和濫用水資源。要遏制土地沙化繼續(xù)擴展的勢頭，必須做好預(yù)防工作，“防”首先體現(xiàn)在加強對“五濫”的管理，杜絕人為破壞因素。
第一，應(yīng)防止盲目開墾。濫墾是我國土地沙化的主要原因。自50年代以來，我國出現(xiàn)了4次大開荒，僅草原開荒就達2.08億畝，其中1億畝已撂荒成為沙地。1994年至1999年，全國在固定沙地及草地上開墾的耕地達1.7萬平方公里，其中變成流動和半固定沙地的面積約占50％。
第二，應(yīng)以草定畜。目前，我國大部分草場放牧大大超過其承載能力。全國草場理論載畜量為4.5億羊單位，截至1997年底，全國存欄大牲畜已達1.4億頭，羊2.6億只，折合8.6億羊單位，超載近一倍。
第三，應(yīng)控制樵采。濫砍濫伐和過度樵采一直是沙區(qū)植被的大敵，它不僅直接減少林草覆蓋面積，更重要的是破壞了和諧的森林、草原環(huán)境。從1994年到1999年，青海省共和縣沙珠玉鄉(xiāng)因樵采破壞沙生植被達600公頃，新疆和田地區(qū)近5年因樵采共破壞以胡楊林、灰楊為主的天然荒漠林3800公頃。
第四，應(yīng)嚴(yán)禁亂采濫挖。自1994年至1999年，內(nèi)蒙古全區(qū)因摟發(fā)菜破壞草原面積達1.95億畝，其中6000多萬畝已經(jīng)沙化。陜西省榆林地區(qū)僅煤田開發(fā)一項，就使26萬畝植被被毀，30萬畝土地沙化。近兩年，國家頒布法律和規(guī)章，通過執(zhí)法，摟發(fā)菜已經(jīng)在一定程度上得到控制，但濫挖中草藥和無序采礦破壞植被的現(xiàn)象依然十分突出。
第五，應(yīng)加強對水資源的管理。由于不合理利用水資源造成土地沙化的現(xiàn)象十分普遍。新疆塔里木河流域由于50年代以來上游不斷超量用水，造成下游270公里河道斷流，530萬畝胡楊林枯死，100萬畝草場退化，25萬畝農(nóng)田被迫棄耕。
造成土地沙化、生態(tài)惡化的因素是多方面的，因此，在沙化土地的治理上，突出綜合治理。要按照植物演替自然規(guī)律辦事，以恢復(fù)沙區(qū)林草植被為核心，要多管齊下，林業(yè)措施、農(nóng)牧業(yè)措施和水利措施綜合運用，要因地制宜實施造林種草、退耕還林、退牧還林還草；耕地要大力推行保護性耕作方法，推廣免耕法和作物留茬。對于水資源，要合理開發(fā)利用，做到開源與節(jié)流相結(jié)合，除保證必要的工業(yè)用水、人民生活用水外，還應(yīng)重點保證生態(tài)用水。覆蓋我國90％以上沙化土地的京津風(fēng)沙源治理工程、三北四期工程都綜合考慮了因害設(shè)防、因區(qū)施策，進展順利，效果明顯。
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