第一，我國難以利用的土地面積比例高，土地利用率低，尤其是耕地資源緊缺，后備耕地資源不足。由于海陸分布、地形地勢、氣候的影響，我國境內(nèi)有流動沙丘6.7億畝，戈壁8.4億畝，4000料以上高山29.09億畝，難以利用土地總面積達44.19億畝，占我國土地面積的30.68%。從目前我國土地利用結(jié)構(gòu)看，用于農(nóng)林牧的土地占57.8%，其中耕地僅占14%，低于世界平均數(shù)，加之后備耕地資源毛面積僅5億畝，真正可墾為耕地的僅1—2億畝。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，耕地將不斷被占用，耕地數(shù)量將持續(xù)下降。
第二，我國自然資源的時間分布不協(xié)調(diào)。我國大部分地區(qū)年降水量的70—80%集中在6—9月，并多以暴雨形式出現(xiàn)，容易出現(xiàn)洪澇、干旱等自然災(zāi)害；我國草地面積雖廣，但限于氣候條件，夏秋草場和冬春草場不平衡，限制草地的載畜量。
第三，我國區(qū)域資源不匹配，自然資源分布與生產(chǎn)力分布不協(xié)調(diào)。我國草地和地下礦產(chǎn)資源集中于四北部，而耕地和生產(chǎn)力高的區(qū)域相對集中于東南部，自然資源與生產(chǎn)力分布錯位，北煤南運，南糧北調(diào)，造成運輸緊張，生產(chǎn)成本增高。
第四，我國資源質(zhì)量差異懸殊，低劣資源所占比重較大。在我國已探明儲量的148種礦種中，占有明顯優(yōu)勢的除煤外，多數(shù)是用量較小的有色金屬和非金屬礦種。我國90%以上的鐵礦為貧礦，很多礦種的采、選、冶亦較困難。在農(nóng)用礦產(chǎn)中，磷礦亦多為貧礦。此外，在我國的能源中，優(yōu)質(zhì)能源石油、天然氣只占很小比例，其余為煤，這就決定了我國能源結(jié)構(gòu)中以煤為主的格局。
第五，人均資源量少。我國各類主要自然資源的人均占有量水平都低于世界平均水平，人均土地面積為三分之一，人均水資源為四分之一，人均森林面積為六分之一，人均草地面積為三分之一，礦產(chǎn)資源潛在價值的人均值也只及世界人均的二分之一。我國人均占有資源量偏少這一狀況將隨著我國人口的持續(xù)增長而加劇。
我國主要資源人均占有量在世界144個國家的排序：
土地面積 110位以后
耕地面積 126位以后
草地面積 76位以后
森林面積 107位以后
淡水資源量 55位以后
45種礦產(chǎn)潛在價值 80位以后
我國自然資源的劣勢將對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響，應(yīng)根據(jù)我國資源狀況和社會經(jīng)濟發(fā)展的需求，盡快制定我國自然資源開發(fā)利用總體戰(zhàn)略。其次，我國自然資源相對短缺，應(yīng)充分利用資源互補特性，如我國糧食緊缺，就應(yīng)充分利用食物的多樣性，來彌補我國人均糧食占有水平較低的狀況。類似的情況在國外也可以找到，如有的國家狠抓奶牛飼養(yǎng)，大大提高牛奶產(chǎn)量，相應(yīng)地緩解了糧食供求矛盾。另外，要重視再生資源的綜合利用，這里包括：農(nóng)林牧的副產(chǎn)品的利用，如餅渣、秸稈、廢舊金屬的再利用；污染物資源化，如污水資源化；礦區(qū)的復(fù)墾等等。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國需要的資源量大量增加，我們應(yīng)確定一次資源與二次資源之間的相應(yīng)比例，以及在相應(yīng)的部門間資源再分配的關(guān)系，對二次資源的開發(fā)利用給予扶持和優(yōu)惠。
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