戰(zhàn)略實施的第一臺階：實現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模（自然增長率）的“零增長”，同時在對應(yīng)方向中實現(xiàn)人口質(zhì)量的極大提高。
戰(zhàn)略臺階1：在經(jīng)過30多年的時間內(nèi)，把中國人口數(shù)量的自然增長率降低為零，從而在人口數(shù)量“零增長”實現(xiàn)的前提下，邁入可持續(xù)發(fā)展的第一級門檻。
可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)，必須經(jīng)過三個最基本的“零增長”臺階，而人口數(shù)量的零增長居于這三個零增長之首。事實上，從人類出現(xiàn)于地球之后，這個特殊的種群一直想把自己作為自然界的主宰，尤其是當(dāng)其具有強(qiáng)大的動力和機(jī)器之后，這種心態(tài)日益膨脹，雖然不少先知和智者曾經(jīng)不斷地予以警告，但當(dāng)事者往往會幼稚地把自己置于至高無上的境地，把本屬于詩人的浪漫或藝術(shù)的夸張，納入到自己的日常行為之中，于是非理智地向自然宣戰(zhàn)，貪婪地掠奪自然的財富，滿足人類自身不斷膨脹的欲望。我們明白，地球上的資源永遠(yuǎn)是稀缺的，它既要滿足人類無休止增長的需求，更要滿足人類種群自身不斷擴(kuò)大的需求。因此，人類理智地自控自律已經(jīng)到了必須覺醒的時候了。它必須首先控制自己的“種群規(guī)模”（即首先達(dá)到人口自然增長率為零），再加上實施有節(jié)制的“可持續(xù)消費”，人類文明的延續(xù)才有可靠的基礎(chǔ)。
戰(zhàn)略實施的第二臺階：實現(xiàn)物質(zhì)和能量消耗速率的“零增長”，同時在對應(yīng)方向上實現(xiàn)社會財富的極大提高。
戰(zhàn)略臺階2：當(dāng)實現(xiàn)人口自然增長率“零增長”之后，再用10年的時間到2040年，在中國實現(xiàn)資源消費和能源消費速率的零增長。目前，世界各國都在探討如何使用更少的能源和資源，去獲得更多的社會財富；如何改變實物型經(jīng)濟(jì)成為知識型經(jīng)濟(jì)，去更加“智慧地”運用資源和能源。人類歷史到公元1900年為止，全世界的經(jīng)濟(jì)財富總規(guī)模折算約為6 000億美元，在經(jīng)過整整100年后的今天，全世界每年僅新增產(chǎn)值就可達(dá)到當(dāng)時世界總財富的一半。依照中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，1997年全年的GDP，即相當(dāng)或略高于1900年時全球經(jīng)濟(jì)的總規(guī)模。財富大量積聚的代價是資源和能源的無節(jié)制消耗和向地球的無情掠奪，人類現(xiàn)在1年所消耗的礦物燃料，相當(dāng)于在自然歷史中要花費100萬年所積累的數(shù)量。在此種經(jīng)濟(jì)模式、經(jīng)濟(jì)規(guī)模（并且仍在急劇擴(kuò)大）和巨量消耗物質(zhì)形式資源和能量形式資源的現(xiàn)實中，如不能夠有效地遏止這種洶涌增長的勢頭，人類無疑是在為自己挖掘墳?zāi)埂?/P>
戰(zhàn)略實施的第三臺階：實現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境惡化速率的“零增長”，同時在對應(yīng)方向上實現(xiàn)生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)安全的極大提高。
戰(zhàn)略臺階3：當(dāng)實現(xiàn)人口自然增長率和資源能源消耗兩個“零增長”后，再用10年的時間，至2050年實現(xiàn)中國生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長”。三個零增長的充分實現(xiàn)，標(biāo)志著中國的可持續(xù)發(fā)展能力基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。中國的生態(tài)質(zhì)量（防止長期性的生態(tài)退化）和環(huán)境質(zhì)量（防止短期性的環(huán)境污染）的變化，與人口數(shù)量龐大的壓力和資源消耗巨大的壓力息息相關(guān)，在人口數(shù)量和資源、能源消耗速率未達(dá)到零增長之前，單一地去提高生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，是不可能辦到的。因此，中國在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)程中，依照“壓力—狀態(tài)—響應(yīng)”的概念，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是作為整體系統(tǒng)中對于人口壓力和資源壓力的響應(yīng)而表現(xiàn)出來的，由此，人口和資源的壓力不解消，所存在的脅迫和瓶頸狀態(tài)不改變，生態(tài)環(huán)境的響應(yīng)程度和規(guī)模，也是不可能獨立予以改變的，這就是說中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀目標(biāo)中，因為其內(nèi)部嚴(yán)格的邏輯關(guān)系所規(guī)定的生態(tài)環(huán)境退化速率達(dá)到“零增長”，必然是三大戰(zhàn)略臺階中的最后一個，也是最難的一個。
由以上分析可知，中國作為一個世界上人口最多的發(fā)展中大國，在推行可持續(xù)發(fā)展的國家戰(zhàn)略時，預(yù)計要用50年的時間，并分別于2030年、2040年、2050年依序通過上述的三大基本臺階，此后中國將在一個規(guī)范有序的合理門檻內(nèi)，更加有效地增強(qiáng)自己的可持續(xù)發(fā)展能力。
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