加拿大單獨占有引起了國際爭端
哈珀宣布，所有經(jīng)過“西北航道”——從大西洋經(jīng)歐亞兩洲北部諸海到達(dá)北冰洋——的所有船只必須向加拿大海岸警衛(wèi)隊提出申報。此前，加拿大對“西北航道”的單獨占有已經(jīng)引起了國際爭端，包括美國、歐盟在內(nèi)的西方國家都認(rèn)為，北冰洋水域是國際水域，不應(yīng)歸任何一個國家單獨所有。美國承認(rèn)北極“西北航道”蘊(yùn)藏的自然資源應(yīng)屬加拿大所有,但也堅持這一水域?qū)儆趪H航道,并非加拿大專屬航道。目前，巡洋艦要進(jìn)入這一區(qū)域，可以自愿向加拿大海岸警衛(wèi)隊申報，以獲取天氣、冰面情況等信息，私人所有的游玩潛艇進(jìn)入這一水域則無需申報。
全球氣候變暖加劇了各國對這一航道的爭奪。氣候變暖將導(dǎo)致這一水域的冰蓋融化,使冰層下埋藏的自然資源曝光。同時，冰雪融化使海平面上升，“西北航道”將成為優(yōu)良的天然航線，與巴拿馬運(yùn)河航線相比,“西北航道”可能使北美西海岸與亞洲之間的航程縮短6500公里，具有重要的商業(yè)價值。今年夏季，已經(jīng)有巡航艦和游玩潛艇進(jìn)入這一水域的記錄。
27日，在波弗特海海灣舉行的新聞發(fā)布會上，哈珀說，“加拿大政府推出的新措施在給世界各國發(fā)出明顯的信號。可能會有一些國家不同意我們的做法，不承認(rèn)我們的領(lǐng)土權(quán)。我希望我們能夠就新規(guī)則中最重要的部分進(jìn)行合作。因為歸根結(jié)底，必須有人來管轄這一地區(qū)，包括對環(huán)境的保護(hù)和商業(yè)利潤的獲取?！?/P>
海岸警衛(wèi)隊艦艇隨時攔截、拘留不聽話的船只
哈珀說，希望所有的外國船只都能遵守加拿大政府的新規(guī)定，同時，加拿大政府也做好了準(zhǔn)備，對付那些不遵守規(guī)定的船只，“我們已經(jīng)加強(qiáng)了海岸警衛(wèi)隊艦艇的數(shù)量和能力，隨時準(zhǔn)備攔截、拘留那些不聽話的船只?！?/P>
今年秋天，加拿大將舉行大選。哈珀暗示，在選舉中，他會將堅持對北冰洋海域的所有權(quán)作為競選的重要綱領(lǐng)之一。他同時強(qiáng)調(diào)，加拿大政府將把《北冰洋水域污染防治法案》規(guī)定的范圍擴(kuò)大一倍，從加拿大海岸延伸到233英里海域。這個法案禁止船只在北冰洋海域丟棄任何污染物，包括陸地和船只的污染物。哈珀說，“我們已經(jīng)明確表示，將對北冰洋海域的環(huán)境和資源擁有雙向責(zé)任?！?/P>
哈珀領(lǐng)導(dǎo)的政府已經(jīng)向國會提出了總金額超過十億的預(yù)算申請，以擴(kuò)大海岸警衛(wèi)隊在“西北航道”的部署。26日，哈珀說，加拿大政府準(zhǔn)備繪制北冰洋海域的礦產(chǎn)資源勘探圖，加快對這一地區(qū)的開發(fā)，明確主權(quán)。
哈珀此前稱，據(jù)估測，世界未開發(fā)石油資源的1/4都埋藏在北冰洋冰層下面，“從環(huán)境、安全和經(jīng)濟(jì)問題出發(fā)，我們宣布擁有對加拿大北冰洋地區(qū)的主權(quán)。而且，加拿大政府會傾注所有的力量來保證這種主權(quán)。”
此前，美國、加拿大、俄羅斯、丹麥和挪威也都曾試圖明確對北冰洋海域的主權(quán)，五國曾經(jīng)在聯(lián)合國大會上就這一問題爭論不止，不斷延伸其地下海洋線，但都被北冰洋冰塊攔截。去年，俄羅斯?jié)撏нM(jìn)入北冰洋冰層，最終在北極冰面上插上了俄羅斯國旗。但是此后，五國同意擱置爭議，允許科學(xué)家對這一區(qū)域進(jìn)行調(diào)查。
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